【国名】汤加王国(The Kingdom of Tonga)。

【面积】陆地面积747平方公里,水域面积25.9万平方公里。

【人口】10.5万(2013年)。98%是汤加人,属波利尼西亚人种,其余为其他太平洋岛国人、欧洲人、亚洲人及其后裔。华人华侨约2000人。通用汤加语和英语。居民多信奉基督教。

【首都】 努库阿洛法(Nuku’alofa),人口3.6万(2011年)。

【元首】 国王图普六世(King Tupou VI)。2012年3月18日继位。

【节日】 独立日(6月4日)、国庆日(11月4日)。

【地理】 位于南太平洋西部、国际日期变更线西侧,西邻斐济。由汤加塔布、瓦瓦乌、哈派三大群岛和埃瓦、纽阿等小岛组成,共170多个岛屿,其中36个有人居住。无河流。属热带雨林气候,5~8 月为旱季,12~4月为雨季。年均气温南部23℃,北部27℃。年均降水量1793毫米。11~3月常有飓风和暴雨。

【历史】3000多年前已有人在此定居。约从公元950年起至今经历4个王朝,现为1845年乔治·图普一世建立的陶法阿豪王朝。17、18世纪,荷兰、英国、西班牙探险家先后抵达。19世纪基督教传入。1900年成为英国保护国。1970年6月4日独立,并成为英联邦成员。

二、政治军事

国王为国家元首,首相掌握行政权力。社会分王族、贵族和平民3个阶层。全国有33个世袭贵族头衔。

【政改】汤加近年来推进政治改革,国王让渡国家行政管理大权和部分人事权,枢密院不再是最高行政决策部门,改为国王个人的咨询机构。贵族议员维持9人不变,平民议员增至17人。首相从26名议员中选举产生,由国王任命;内阁大臣由首相提名,由国王任命。首相可从议员之外提名4名内阁大臣。2010年11月,汤根据新的选举制度举行大选。

【宪法】 现行宪法由国王乔治·图普一世于1875年颁布,经多次修订。包括权利宣言、政府组成、土地三大部分,共115条。

【议会】 一院制。由9名贵族议员和17名平民议员组成。每4年选举一次。贵族议员由其所在选区贵族选举产生,平民议员由所在选区普选产生。议长由议员推选,国王任命。本届议会于2014年11月选举产生。现任议长图伊瓦卡诺,副议长图伊阿费图。

【政府】 内阁由首相、副首相及内阁大臣组成。本届内阁于2014年12月31日由首相阿基利西·波希瓦( 'Akilisi Pohiva)提名,图普六世国王任命。成员包括首相兼外交、贸易、教育大臣阿基利西·波希瓦,副首相兼环境、能源、信息通讯大臣肖西·索瓦莱尼(Siosi Sovaleni),土地大臣马阿富(Lord Ma’afu),卫生大臣萨亚·皮乌卡拉(Saia Piukala),财政和国家计划大臣艾萨克·埃凯(Aisake Eke),警察、旅游、劳动、商业大臣波希瓦·图伊奥内托阿(Pohiva Tuionetoa),农业、渔业、林业及食品大臣塞米西·法卡豪(Semisi Fakahau),司法大臣塞奥内·武纳(Sione Vuna),基础设施大臣埃图阿特·拉武拉武(Etuate Lavulavu),内政大臣索塞福·瓦卡塔(Sosefo Vakata),公共企业大臣波阿西·特伊(Poasi Tei),税收和海关大臣特维塔·拉维马奥(Tevita Lavemaau)。

【司法】 设上诉法院、最高法院、土地法院和地方法院。最高法院首席法官和其他法官均由国王任命。最高法院现任大法官为迈克尔·狄辛顿·斯考特(Michael Dishington Scott,英国人),2010年就任。

【政党】 友谊之岛民主党(Democratic Party of Friendly Islands),领袖阿基利西·波希瓦。2010年9月成立,同年11月大选赢得12个议席。2014年11月大选获10席,12月与独立平民议员联合组建新内阁。

【军事】国王陛下武装部队(His Majesty’s Armed Forces, 原名汤加国防军,2013年9月改现名)由陆军、海军和皇家卫队组成,共600多名官兵。国王为部队最高统帅。贵族议员、土地大臣马阿富兼任国防大臣。总参谋长为费埃拉凯帕准将。2014/2015财年,国防预算800.9万潘加,约占当年财政预算总额的2.65%。另设警察部,有警察340余人。

三、重要人物

1. 图普六世(King Tupou VI):国王。1959年7月生于努库阿洛法。毕业于美国海军学院、澳大利亚军事学院和澳大利亚邦德大学。1998年10月14日任外交国防大臣。2000年1月3日任首相兼外交国防大臣,还曾兼任农林、渔业、海事和港务大臣以及民航、电信大臣。2006年2月辞去首相职务。2006年9月被敕封为王储。后任汤加驻澳大利亚高专。2012年3月18日图普五世病逝后继承王位,称图普六世。已婚,有二子一女。

1998年11月访华并签署中汤建交公报。1999年8月以国防大臣身份访华。2002年4月赴华出席汤加驻北京名誉领馆开馆仪式。2008年8月以王储身份来华出席北京奥运会开幕式。

2. 萨洛特·皮洛莱乌·图伊塔(Salote Pilolevu Tuita):公主,图普六世国王胞姐。1951年11月14日生于努库阿洛法,曾在新西兰学习。现经商,任汤加卫星公司(Tongasat)董事长、汤加莱奥拉(Leiola)免税店有限公司董事、汤中友好协会主席、太平洋和东南亚妇女协会执委、汤加妇女商业协会、业余体协、红十字会、汤加音协主席,汤加储备银行董事。已婚,有5个子女。

多次访华。2010年8月来华出席上海世博会汤加国家馆日活动、2012年9月来华出席友好论坛、2014年9月来华出席全国友协成立六十周年庆祝活动等。

3. 阿基利西·波希瓦( 'Akilisi Pohiva):首相。1941年4月7日出生。曾在汤教育部工作多年。1987年首次当选平民议员并连任至今,是汤任职时间最长的平民议员。波是汤人权和民主改革运动的创始人之一。2010年创立友谊岛民主党。2011年1月曾被短暂任命为卫生大臣,后主动退出。2014年11月大选中带领民主党赢得10个议席,联合部分独立平民议员组阁并出任首相。已婚,有3子1女。2012年10月曾随汤议会代表团访华。

4. 图伊瓦卡诺(Lord Tu'ivakanuo):议长。1952年1月15日出生,1986年1月继承其父贵族头衔。曾在新西兰、澳大利亚等国留学,获新西兰阿德莫师范学院教师资格证书和澳大利亚弗林德斯大学政治学专业荣誉文学学士学位。回国后任教于汤加中学并任职于教育部。1996年起担任贵族议员,2001至2004年担任议长,之后曾任工程大臣,2006年至2010年12月任就业、培训、青年和体育大臣。2010年12月当选首相,兼外交、国防、信息和通讯大臣。2014年12月当选议长。已婚,有3子2女。

多次访华。2013年7月来华出席生态文明贵阳国际论坛,12月来华出席第二届中国-太平洋岛国经济发展合作论坛。

【经济】 汤加经济以农业为主,工业不发达。生产力水平低,经济发展落后,严重依赖外援和侨汇。农业、渔业和旅游业是主要产业,但长期以来未能有效开发。2013/14财年三类产业分别占GDP总量的17%、19%和54%。

2006年汤加发生骚乱,经济遭到重创(损失占当年GDP的20%)。此后,政府相继出台一系列振兴经济发展政策,鼓励投资,创造就业机会,经济出现一些好转迹象,利率和外汇储备基本保持稳定。受国际金融危机影响,经济连年呈负增长。2013/14财年一系列经济改革措施取得成效,经济似有起色,GDP增长1.8%,比预期提高0.8个百分点。

据汤官方统计,2013/14财年汤名义国内生产总值约8.29亿潘加(PA'ANGA,2014年8月1美元约合1.89潘加),人均国内生产总值约8000潘加,通胀率1%。

【资源】 渔业和森林资源较丰富。2008年5月,加拿大Nautilus矿业公司开始在汤加海域进行矿产勘探,并于2012年11月宣布在汤领海发现海底块状多金属硫化物。2010年2月,美国Modulus能源公司与汤签署协议,将于2015年开始在汤海域开始勘探性钻井作业。为保护境内资源,2014年8月汤出台《海底矿产法》。

【工业】 重视发展工业,主张产品多样化。1975年在首都郊区设立小型工业区,区内只有一些小企业从事组装、来料加工、进口成品改小包装及简单的农产品和食品加工业。

【农业】 农业为汤主要产业之一,但基本靠自然发展,以小农场为主,作物品种单调,耕作方式原始,技术落后,产量不高。汤加全国耕地面积165.8平方公里,占土地总面积的22.2%,人均耕地约0.15公顷。从事农业生产的人数占总就业人数的40%。主要农产品有芋头、木薯、南瓜、香草、卡瓦等,还生产香蕉、菠萝、椰子、西瓜、木瓜等热带水果及少量蔬菜。大米、面粉、部分蔬菜和水果及肉类等依赖进口。农产品和鱼类出口在汤出口中占绝对主导地位。2013/14财年农业增长0.4%,预计2014/15财年将延续增长势头,预计增速1.2%。

【渔业】 汤海域辽阔,渔业资源较丰富,以金枪鱼出口为主。近年来,由于气候原因和过度捕捞,鱼类资源不断减少,加之运输成本的不断增加,金枪鱼等主要渔产品出口下降,发展低于预期。近年汤渔业产值均为600万潘加左右,约占汤GDP的4%。2013/14财年,渔业产值同比下降1%。2014/15财年,汤你降低渔业相关产品进口关税,提供30潘加财政补贴促进汤渔业发展,预计产值同比增长2%。

【旅游】旅游业是汤主要产业之一,是政府收入和解决就业的重要行业,约占汤GDP总量的3%。2013/2014财年受国内航运波动影响,汤旅游业产值下降0.5%。预计2014/2015财年在国王加冕等活动拉动下,汤旅游业将同比增长3%。

截至2012年4月,全国共有旅馆、饭店154家。2011年度赴汤访客约9.5万人次,其中43%为探亲访友,39%为旅游度假。游客主要来自新西兰、美国、澳大利亚和欧洲。

汤加现为中国公民旅游目的地国。

【交通】 公路:总长约950公里;小汽车4万辆。

水运:以各岛轮渡运输为主。共有6个海港。汤加塔布岛的努库阿洛法港和瓦瓦乌岛的纳阿夫港可停靠远洋货轮。同澳大利亚、斐济、新西兰、萨摩亚和日本等国之间有定期班轮。

空运:共有大小6个机场,包括位于主岛的法阿穆图国际机场(Fua’amotu International Airport, TBU),与悉尼、奥克兰、楠迪、苏瓦等城市间有直航。国内航线由Real Tonga公司运营。

【财政金融】2013/14财年,汤加财税收入3.02亿潘加,支出2.66亿潘加。汤政府债务3.68亿潘加,占GDP的44%,其中外债3.39亿潘加(2014年7月)。外汇储备2.679亿潘加(2014年11月)。

全国金融系统由汤加国家储备银行、汤加发展银行两大政策性银行和西太银行、澳新银行、太平洋国际商业银行、马来西亚银行的商业银行等组成。其中,汤加国家储备银行(National Reserve Bank of Tonga),成立于1989年。核准资本为200万潘加,是汤中央银行,负责发行货币、调节汇率及管理国家外汇储备等。现任行长为赛奥内·基奥阿(Dr. Sione Kioa)。

【对外贸易】 长期以来,外贸逆差巨大。2013年进口3.51亿潘加,出口2182万潘加,出口额进展进口额的6.2%。

主要出口南瓜、鱼类、卡瓦、檀香木、香草和根茎作物。主要进口食品、服装、日用品、机械、运输设备、燃料和建筑材料等。

根据汤统计局数据,2013年汤加前三大进口来源国为新西兰(9900万潘加)、新加坡(9100万潘加)、美国(3900万潘加),前三大出口目的地国为新西兰(740万潘加)、日本(340万潘加)、澳大利亚(330万潘加)。

【外国援助】外援主要来自澳大利亚、新西兰、日本、中国、欧盟和亚洲开发银行。近年来,汤加接受外援的资金额度不断增加,2006年骚乱后,汤加经济更加依靠外援。2014/15财年预计国际援助金额为2.48亿潘加,其中现金援助为6740万潘加。

五、文化教育

【教育】公办学校对6-14岁儿童实行免费教育。南太平洋大学在汤设有分校。汤加法律规定教会可参与办学。小学约90%由政府创办,中学约75%由教会创办。2014/2015财年,教育领域预算为4841万潘加,占总预算10%。此外,中国、日本及部分英联邦国家向汤提供奖学金。

【新闻出版】 汤报纸多数为周报,用汤加文出版。主要报纸包括《螺号报》(Ke’lea)、《时代报》(Taimi)、《宣告报》(Talaki)等,主要网站包括《汤加风》(Mantagi Tonga)、《汤加每日新闻》(Tonga Daily News),此外还有部分宗教报纸和不定期出版的杂志。

全国共有6家广播电台和1家电视台,主要以汤加语播出,也播放少量英语新闻、体育比赛与影视剧等节目。中国中央电视台新闻频道可在汤加塔布岛和瓦瓦乌岛收看。

六、对外关系

汤加已与60多个国家建立了外交关系,澳大利亚、新西兰在汤设有高专署,中国、日本在汤设有使馆,韩国、荷兰、德国、瑞典、法国在汤设有名誉领事。2014年,汤加先后与爱沙尼亚、哈萨克斯塔、库克群岛建交。

汤加在中国、日本设有大使馆;在澳大利亚、英国设高专署;在旧金山、奥克兰设总领馆,在美国夏威夷设有名誉领事办公室。

汤加是联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、国际民航组织、亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等成员国。汤关心地区安全与稳定,支持美澳新军事联盟和美在太平洋地区发挥主导作用;积极参加地区合作,主张建立南太平洋无核区,但尚未签署南太无核区条约。2007年7月,成为世界贸易组织第151名成员国。2014年7月,当选国际海底管理局理事会成员,成为继斐济之后第二个当选理事会成员的小岛屿发展中国家。

2007年10月,汤加主办第38届太平洋岛国论坛首脑会议、第19届论坛会后对话会以及第17届南太旅游组织部长理事会。2011年4月,主办联合国粮农组织西南太平洋地区农业部长会议。2011年5月,主办太平洋岛国论坛贸易部长会议。2013年3月,主办太平洋领导人能源问题峰会。2013年5月,主办南太平洋岛国防长会议。2014年10月,主办第24届南太旅游组织部长理事会。

  • 汤加简介.pdf
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