各镇人民政府、街道办事处 ， 区属功能区管委会 ， 区属各单位：

上半年 ，全区上下认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和中央、省、市决策部署，统筹推进 “一号工程”“十项重大工程”和“ 985 ”行动， 紧紧围绕区党代会和区 “ 两会 ” 明确的重点工作任务 ，奋勇争先、砥砺前行， 全力做好经济社会发展各项工作。现将完成情况通报如下：

一、重点工作事项

1. 地区生产总值增长 5% 以上，固定资产投资增长 10% 以上，规上工业增加值增长 8% ，服务业增加值增长 6% ，进出口总额增长 5% ，一般公共预算收入、居民可支配收入增长与经济增长同步，能源和环境指标完成上级下达任务。

责任单位：区发改局、区经信局、区财政局、区商务局、区农业农村局、区生态环境分局、区税务局、各镇、街道、区属功能区管 委会（责任单位列第一位的为牵头单位，下同）

完成情况： 上半年 ， 全区 GDP 增长 5. 4 % ；固定资产投资增长 13 . 2 % ；规上工业增加值增长 1 0 . 6 % ；服务业增加值增长 8 . 2 % ；进出口总额 下降 3.77% ；一般公共预算收入增长 1 . 4 % ；全体居民人均可支配收入增长 4 . 8 % 。

2. 举全区之力建设高端船舶和海工装备产业集群核心区，联动龙山、西白莲、蚂蚁岛、小干岛，构筑高端船舶、新型远洋鱿钓船、国内捕捞船、海工与非船装备制造、设计与工程服务等全产业链。

责任单位：区经信局、区海洋经济发展局、六横镇、虾峙镇、沈家门街道、蚂蚁岛管委会

完成情况： 出台《船舶海工产业高质量发展实施方案》《行业整治提升工作实施方案》， 持续 推动船舶海工产业扩容提质， 成功获得 省级特色产业集群核心区协同区财政专项激励资金 1550 万元， 目前 已下达补助资金 858 万元。 截至 6 月底， 中远海运重工蟑螂山项目开工建设、鑫泰海工西白莲项目已完成赋码立项，万邦重工绿色修船技改、鑫亚船舶绿色修船技改工程 正在 加快实施，成功招引船用配套装备生产企业中臻机械。 1 — 6 月 ，船舶修造业实现产值 86 亿元，同比增长 35% 。

3. 推进六横先进制造和清洁能源岛建设， 争取小郭巨石化新材料产业园扩 区，重点发展车用轻量化材料、氢气新装备、包装 与先进膜材料等产业，打造海上清洁能源生产、转换和供应枢纽，积极谋划 “万亩千亿”绿色能源产业园区。

责任单位：六横镇、区发改局、区经信局

完成情况： 1 — 6 月，已完成舟山绿色石化基地小郭巨围垦区块省级复核认定，完成园区开发平台公司组建；赛宝龙 MS 新材料项目已完成立项；浙能 LNG 项目储罐外罐罐壁完成 30% ，码头工程进行施工进场准备，累计完成投资 2.38 亿元。

4. 加快城西未来智创城开发，全面融入甬东勾山海洋科技创新港，打造集科技研发、创业创新、产业协同、生活宜居于一体的产城融合现代城区。

责任单位：区智创城西公司、区经信局

完成情况： 截至 6 月底， 城西观碶头未来科技产业园一期工程已完成总工程量的 75% ， 普陀湾海洋数字产业园已开工 ， 网驿产业园一期 已完成土地摘牌 。

5. 盘活鲁家峙南部、小虾峙、螺门渔港等区块 ，力争钓梁三期、西岙围垦区域加快破题，谋出未来发展新空间。

责任单位： 区资源规划分局、 经开区管委会、 区交旅集团、虾峙镇、沈家门街道、展茅街道

完成情况： 截至 6 月底， 鲁家峙南部、螺门渔港区块控规已批复，小虾峙区块控规编制已完成中期成果。围绕钓梁三期、西岙围垦区域等区块，多次赴自然资源部、省自然资源厅沟通对接，向上积极争取政策支持和技术指导。

6. 以 80 个省市区重点项目为牵引，力争带动全区固定资产投资达 220 亿元，其中工业投资占比 20% 以上。紧盯 “ 开工、建设、达产 ” 三个维度，新开工网驿产业园一期、东白莲岛油品储运一期二阶段等 22 个重点项目，加速推进六横公路大桥二期、普陀医院改扩建等 58 个在建项目，释放投资 130 亿元以上。其中，确保盛达油品储运基地、东港健康养生馆等 29 个项目完工，金钵盂临港产业园实现投产。

责任单位：区发改局、区经信局、东港集团、区城投集团、区交旅集团、区 智创 城西公司，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 上半年 ， 全区固定资产投资达 119.36 亿元 ， 其中工业投资占比 29% 。新 开工舟山国际水产城冷链物流园区等 7 个重点项目 ， 网驿产业园一期已完成土地摘牌，东白莲岛油品储运一期二阶段已完成规划一证办理 。 六横公路大桥二期、普陀医院改扩建等区重点在建项目累计释放投资约 82 亿元，完成年度计划 60% 以上。盛达油品储运基地 等 4 个项目 已完工，东港健康养生馆精装修工程完成 30% ， 金钵盂临港产业园厂房主体钢结构施工完成 35% 。

7. 谋划总投资 20 亿元的普陀山海水廊项目，打造我区规模最大、范围最广的拦洪截蓄工程。

责任单位：区农业农村局、 区城投集团、 区交旅集团

完成情况： 1 — 6 月， 普陀山海水廊项目 已完成 前期全过程工程咨询服务的招投标，完成项目主要线路布置和比较、确定隧洞断面结构等，项目初步地勘和可行性研究报告初稿 已 完成。

8. 推动虾峙地下油库、东白莲新能源仓储加注基地等一批战略性项目实现重大突破，力争尽早开工建设。

责任单位：区发改局、虾峙镇

完成情况： 虾峙中奥宏达地下水封洞库项已完成项目可研初稿，正在委托第三方进行控规编制。东白莲岛油品储运扩建工程 已 完成一证办理 和 环境预评价、安全预评价报告初稿编制，土建工程施工招标 公告 已 发布 。

9. 与六横管委会建立招商共同体，创新实施 “ 以投带引 ”“ 资本招商 ”“ 产业基金 ” 模式，力争落地一批大宗商品贸易、新能源新材料制造、粮食加工等事关普陀长远发展的重大项目。

责任单位：区投资促进中心、区发改局、区经信局、区财政局、区自贸中心，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 优化重大项目共引共建共享机制，鼓励招商引资项目跨区域合理流转，引导重大招商引资项目向产业优势区域、特色区域集聚，实现资源共享、成果共享。截至 6 月底， 已 完成普陀 2 号海上风电场项目竞配工作。配套产业方面，浙能 - 明阳联合体拟选址在六横，建设海洋能源装备智造零碳产业园。发挥产业基金招商引资作用，加大优质项目筛选力度，积极关注阿斯克绿能、博威动力等新能源、高新技术领域项目。 1 — 6 月， 共招引上海涨阳供应链、澎湃石油等大宗商品贸易企业 168 家，实现大宗商品贸易额 650 亿元 ， 落地年贸易额 10 亿元以上项目 2 个。

10. 巩固旅游大招商势头，打响 “ 普陀温泉 ” 品牌，招引安缦、悦榕庄等一批高端酒店、温泉度假村，推动极地海洋公园、 “ 桃花坞 ” 未来渔村、大树湾悬崖酒店等项目签约落地，力争招引高端文旅项目 2 — 3 个。

责任单位：区文广旅体局、区投资促进中心、区交旅集团，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 加大 文旅 招商力度， 积极 参加 “星辰大海”文旅招商推介活动（青岛站）， 积极 推荐海洋温泉悬崖度假半岛酒店、长沙村顶奢人文度假村落和星猎东海国际越野跑大本营 等项目 。 截至 6 月底， 东港健康养生馆（舟山悦椿温泉养生酒店）项目 1 — 3 号 、 7 — 11 号 楼 已 完成主体工程 ； 推动极地海洋公园谋划， 加强同 复星文旅对接 。 “桃花坞”未来渔村项目 已 完成规划建设范围内农房收储工作。大树湾悬崖酒店项目 已 完成前期方案设计和前期进场筹备工作。新招引丽怡酒店项目 ， 目前已开工 ；新招引宁波宏融晟信资产管理有限公司，盘活原阿鲁亚酒店项目的闲置资产， 目前已 进场装修；新招引宁波豪城海岸海运有限公司， 拟 引进温德姆或首旅南苑。

11. 深化 “ 天天招商 ” 工作机制，确保全年签约落地亿元以上项目 22 个，其中 20 亿元以上产业项目 1 个、 10 亿元以上制造业项目 4 个，实际利用外资 1.4 亿美元以上。

责任单位：区投资促进中心、区发改局、区经信局、区商务局、区文广旅体局、区卫健局、区海洋经济发展局、经开区管委会、区自贸中心、舟山国际水产城、东港集团、区城投集团、区交旅集团、区智创城西公司、区资源规划分局、区港航分中心，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 1 — 6 月， 全区新招引落地亿元以上产业项目 14 个，完成年度目标任务的 63.64% ，其中 10 亿元以上制造业项目 3 个，完成年度目标任务的 75% 。实际利用外资 8509 万美元，完成年度目标的 85.1% 。

12. 开展耕海牧渔丰收行动。稳定有序发展国内捕捞业，积极开辟印尼远洋渔场，实现捕捞产量增长 4% 。推动深远海养殖规模化、品牌化、高端化发展，启动万亩大黄鱼养殖基地建设，打造六横、桃花国家级海洋牧场示范区，力争水产养殖产量增长 20% 以上。

责任单位：区海洋 经济发展 局、区城投集团、六横镇、桃花镇

完成情况： 全省率先探索开展近海捕捞渔船公司化运行管理改革，并圆满承办全省渔船公司化运行管理改革座谈会，经验做法得到省海洋经济发展厅肯定 。 深化远洋渔业 “强链、提能、升级”行动，新增派遣海利 617 、海利 618 赴阿曼渔场作业，新引进省外带配额渔船 17 艘，开工建造配套运输船 10 艘 。 全力打造万亩大黄鱼养殖基地，明桦水产生态健康养殖示范项目完成验收，万宇深远海网箱养殖项目如期建成，六横海洋牧场生态渔旅综合体项目正在编制施工图及预算，桃花岛渔旅融合式围栏野化养殖项目海域使用权成功揭牌，上半年累计新建重力式深水网箱 185 只 。 1 — 6 月 ， 全区水产品总产量同比增长 4.0% ，其中捕捞产量、水产养殖产量分别同比增长 4.1% 、 1.08% 。

13. 加快水产企业转型升级、机器上楼，提速 舟山国际水产城冷链物流产业园、 万洋中央厨房产业园建设，破题海洋生物肽由鱼类肽向海藻肽延伸，提质升级 “ 普渔乐 ” 综合服务平台，水产品交易量、精深加工产值分别增长 5% 和 10% 。

责任单位：区经信局、区海洋经济发展局、经开区管委会、舟山国际水产城

完成情况： 研究起草 《海洋预制菜产业高质量发展方案》和专项政策 ， 加快构建特色鲜明、现代高端、绿色健康的预制菜产业发展新格局 。 同 浙江大学联合共建 “普陀预制菜产业联合研究中心”，加快推动预制菜新产品（新技术）成果转化速率。积极解决金枪鱼企业原料进口问题， 推动海关总署批复同意在舟山探索开展境外运输渔船对华注册试点。 1 — 6 月 ，水产城冷链物流 产业 园 已 完成项目一期已开工 ； 万洋中央厨房产业园一层柱钢筋 已 完成安装 ， 柱及顶梁板砼浇捣完成 55% ； “普渔乐”综合服务平台 累计 入驻各类商户 243 户，订单金额 达 274 3 余万元。 上半年 ， 水产品交易量、精深加工产值分别增长 1% 和 16 % 。

14. 开展 “ 农业双强 ” 深化行动。做优做特普陀佛茶、登步杨梅、桃花水仙等特色农产品，打造展茅现代农业科创园、桃花阡陌农场等规模农业项目。提升绿叶蔬菜自给率，建成设施蔬菜基地 250 亩。

责任单位：区农业农村局、桃花镇、展茅街道

完成情况： 上半年 ， 登步和展茅市级农事服务中心已基本完工 。 展茅现代农业科创园 已 完成征地，桃花阡陌农场已完工 。 250 亩设施蔬菜基地已陆续开工，部分已完工 50% 以上。

15. 推进万邦绿色渔业装备制造示范基地、欣悦海二期等 25 个亿元以上工业项目建设，投资增长 25% 以上。

责任单位：区经信局、区发改局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 持续推进 25 个亿元以上制造业项目， 1 — 6 月，全区实现制造业投资 8.5 亿元，同比增长 29.8% 。

16. 实施船舶海工振兴行动。抢抓 “ 一县一策 ” 重大机遇，加 快 LNG 船、甲醇燃料船、豪华邮轮、穿梭油轮等高附加值船型研发修造，举办船舶 — 航运 — 能源产业三方对话会，建立绿色智能船舶标准化体系，发布国际航行船舶修理普陀价格指数，实现修船产值突破百亿元。

责任单位：区经信局、区发改局、区自贸中心、区市场监管分局、区港航分中心

完成情况： 不断加快企业转型升级，推进 LNG 船、甲醇燃料船、豪华邮轮、穿梭油轮等高附加值船型研发修造，中远海运重工 2 万吨绿色智能自主高效型转载驳船、万邦重工智能喷涂和搭载装备项目通过首台套工程化攻关项目验收；中创量云等 4 家企业申报市重点领域首台套项目储备项目 17 个。鑫亚船舶全球首艘大型集装箱船甲醇双燃料改装项目分段预制开工；万邦重工完成全国首艘船舶新加空气减阻、轴带发电机、导流罩、艉管换新及艉柱切短四维一体节能降碳改装项目。中远海运重工 64000DWT （载重吨）散货船荣获国内首张 就实船的船 舶网络安全原则认可证书。中远重工、扬帆集团、同博科技等 3 家企业获评“浙江制造精品”。国际航行船舶修理普陀价格指数已完成初稿。 1 — 6 月，全区实现船舶修理产 值 63 亿元 。

17. 实施清洁能源聚变行动。出台能源强区发展规划，推动工业与新能源深度耦合，以六横 L NG 接收站建设为牵引，培育发展冷能发电、冷链物流、天然气化工、海洋大数据等冷能综合利用产业链。稳步推进 渔光互补、 “ 海上风电 + 实体制造 ” 等项目，谋划绿电制氢及绿色甲醇制备工程，探索制定 LNG 、甲醇加注标准体系，打造全国新能源加注示范中心。

责任单位：区发改局、区经信局、区自贸中心、六横镇、虾峙镇、登步岛管委会

完成情况： 截至 6 月底， 能源强区规划 初稿已 编制 完成 。龙源登步岛渔光互补项目升压站土建完成 95% ，光伏厂区打桩完成 60% ，支架组件安装完成 10% 。普陀 2 号海上风电场项目完成竞配，浙能—明阳联合体中标。 积极 对接中石化全球船供油中心、鑫亚船厂，明确供油主体， 并 形成供油方案，推动首单绿色甲醇船对船加注。 浙能 LNG 项目储罐外罐罐壁完成 30% ，码头工程进行施工进场准备，累计完成投资 2.38 亿元。

18. 推进商旅文提质行动。布局以莲花洋、半升洞、普陀山为核心的海上旅游黄金区，谋划南部诸岛跳岛游。抓好星辰大海上的天空之城、最美公路提质升级、本岛北部海岸带生态修复等项目建设，串珠成链构建普陀如意湾。

责任单位：区文广旅体局、区城投集团、区交旅集团、区资源规划分局

完成情况： 截至 6 月底， 莲花洋客运枢纽工程完成项目建议书、工可 ， 完成 海域论证初稿等专项报告编制。东港（半升洞）客运站场（码头）及城市广场建设工程完成总工程量的 96% 。 积极 推进桃花登步普陀山跳岛游 。 星辰大海上的天空之城项目已取得不动产权证办理，一平台桩基完成 100% ；地下二层梁板柱钢筋绑扎完成 57% 。最美公路 已 增设安全警示标牌标识 ， 梦幻山坡的彩虹市集 已 完工。螺塘线上山临时道路工程完成道路通车 ， 周边一平台临时道路工程已完工。 北部海岸带生态修复工程已完成施工图设计和造价审核。

19. 继续举办 沈家门渔港民间民俗大会， 打响越野东海、沙滩足球等特色活动品牌，办好中国大学生篮球联赛，打造海上节庆赛事之城，旅游总收入增长 8% 以上。

责任单位：区文广旅体局、各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 成功 举办越野东海、 2024 舟山群岛第五届“沈家门渔港”全国矶钓名人精英赛 以及 市第十二届运动会（全民部）沙滩足球比赛 ， 顺利 承办浙江省中小学生羽毛球积分排名赛第三站、市运会青少年部羽毛球赛等赛事。 积极 打造 “海岛篮球赛事之城”，积极引进大学生篮球联赛，成功举办亚洲大学生三对三篮球锦标赛、中国大学生篮球冬令营、 CUBAL 东南赛区赛事、全民篮球季（村 BA ）等赛事。持续擦亮“又见普陀”品牌，举办全民艺术季、全民读书节、普陀福集等活动 150 余场次，开展文艺赋美演出活动 133 场 。

20. 落实扩大消费系列政策，提振沈家门 “ 怀旧经济 ”“ 夜游经济 ” 、展茅 “ 田园经济 ” ，建成浦西新能源汽车集合店，运营城西温德姆酒店，加快打造内湖商圈、宝龙天地、普陀水街等城市消费新地标，全社会消费品零售总额增长 6% 。

责任单位：区商务局、区文广旅体局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 制定消费品以旧换新区级行动方案和实施细则，并在全区范围内推出汽车和家电以旧换新活动；组织 10 余家企业赴杭州参加“新年展销会”“味美浙江”主题活动；沈家门和展茅先后推出山海国风巡游等主题市集活动，吸引客流超 10 万人次。浦西新能源汽车 集合 店累计投资超 8000 万元；城西国际五星级酒店项目正准备公开招标以确认运营服务单位；内湖商圈、宝龙天地、普陀水街 累计 开展主题促消费活动超 10 场。上半年 ， 共计 投入消费券资金 600 万元，带动消费超 1.5 亿元；全社会消费品零售总额同比增长 6.1% 。

21. 开展大健康产业建链行动。启动罕见病药物研发中心、希诺赛·长寿医学中心等项目建设，力争突破干细胞、辅助生殖等领域资质瓶颈， 探索发展进口医疗器械交易与制造、进口化妆品罐装产业， 大健康产值增长 20% 。建设林下中药种植基地、药香生产基地， 逐步形成 “ 浙香好礼 ” 产业链。

责任单位：区卫健局、区农业农村局

完成情况： 1 — 6 月 ， 希诺赛生物公司成功申请舟山市区域细胞制备中心资质 ； 诺西生物国际康养中心项目已签署合作备忘录 ； 普陀输血治疗公共服务平台 已 启用，可开展自体干细胞、脐血干细胞临床研究， 并 突破干细胞应用资质瓶颈 。 林下经济中草药种植基地建设 已 形成初步方案。

22. 开展数字经济集聚行动。 建成万晟天华 XR 数字产业化基地，联动半升洞区块，蓄势打造海上数字影视之城。 推进未来智创城科技产业园、普陀湾海洋数字经济产业园建设，培育壮大中创海洋、同博科技等一批重点企业，争创永跃大厦省级海洋数字楼宇，规上工业企业数字化改造覆盖率达 90% 以上，数字经济核心产业营收增长 10% 。

责任单位：区经信局、区文广旅体局、区投资促进中心、区城投集团、区智创城西公司

完成情况： 加强数字经济项目招商，出台《数字经济招引考核办法》 。 推进数字经济重点产业平台建设， 网驿产业园一期 已完成摘牌和设计方案，普陀湾海洋数字产业园已开工建设。 “普陀海洋经济数字楼宇”成功入选省级首批示范性数字楼宇 ， 2024 年数字化改造全覆盖招标工作 已 启动 。 1 — 6 月 ， 区本级数字化改造完成率 84% ，规上 工业 数字经济核心产业 制造业增加值 14 . 3 % 。

23. 深化政务服务增值化改革与 “ 民营经济 32 条 ” 一体融合，启用市民中心，打造全市最优、全省一流的企业综合服务中心，实现 “ 只进一扇门、办成所有事 ” 。

责任单位： 区政务服务管理中心 、区发改局、区城投集团

完成情况： 积极 构建 “企呼我应”涉企问题高效闭环解决体系， 研究 起草《 2024 年舟山市普陀区促进民营经济高质量发展工作要点》 。 组织 开展新一轮涉企服务事项梳理，形成 10 类 279 条涉企服务事项清单。 积极 开展骨干企业定制化服务，推动增值服务向经开区、众创码头等 4 个企服驿站拓展延伸 ， 建立 企业综合服务中心 “局长轮班制”，成功解决企业复工、融资等 66 个难题。 截至 6 月底， “舟到助企”平台办结诉求申请 220 件，服务申请 136 件，满意率 100% ； 市民中心 项目 已完成总工程量 的 80% 。

24. 制定出台重点项目前期管理办法，建立全流程审批帮办代办服务机制，推动实现多评合一、摘地即开工。

责任单位：区 政务服务管理中心 、区发改局

完成情况 ： 加强重点项目前期管理，建立普陀区重大项目分层分类分级服务协调推进保障机制，强化部门常态调度协调、分管区领导分项调度协调、区主要领导集中调度协调等。推行园区内工业项目 “摘牌即动工”审批模式；深化“我来办”金牌专员代办服务体系，提供一对一全流程“保姆式”服务。 累计 举办 “政企面对面” 6 期，组织近 40 家企业参加，协调解决企业融资难、项目推进慢等问题 50 余个，满意率 100% 。

25. 深化企业年报精细化管理和 “ 多报合一 ” 改革，探索创新 “ 一照多址 ” 应用突破，提升企业准入准营的便利化水平。

责任单位：区市场监管分局

完成情况： 根据企业往年年报情况、是否新设企业及实际填报需求，按月度制定企业年报计划，分类发送年报和信用预警提醒 1.6 万余条，全区 2023 年度企业年报率 94.59% ，综合绩效 81.94% 。 加强 企业年报 “多报合一” 改革 宣传，引导规范年报， 宣传 视频阅读量达 2.4 万以上 。 全面深化 “一照多址”改革，突破一张营业执照只能有一个地址的限制，节省企业增设分支机构的时间和成本，进一步降低企业扩大经营的门槛和成本。

26. 全力保障重点造船企业在保函、流动资金贷款等方面的合理需求。

责任单位：区政府办、 区经信局、 国家金融监督管理总局普陀监管支局

完成情况： 推动市 级 相关部门出台《金融赋能普陀区高端船舶修造与海工装备产业高质量发展的若干举措》，引导金融机构实施差别化信贷政策，持续推动解决重点船企保函开立难题。截至 6 月底 ，全区船舶修造行业贷款余额 3.2 亿元 。

27. 推动惠企政策直达快享、实用好用，为企业减税降费 6 亿元以上。

责任单位：区经信局、区发改局、区财政局、区人力社保局、区农业农村局、区商务局、区税务局

完成情况： 依托 “舟山市惠企政策平台”，实现全区惠企政策体系“查、报、兑、评、督”一站式闭环服务，推动政策直达快享，上半年累计拨付资金项目 460 件，资格定补类政策 100% 实现免申即享，兑付资金 5.7 亿元，惠及企业 263 家次。

28. 扎实推进新一轮机构改革，突出做好海洋经济发展局组建工作，统筹做大做强海洋经济。

责任单位： 区海洋经济发展局 、区发改局、区资源规划分局

完成情况： 认真贯彻落实省委省政府批复的《舟山市普陀区机构改革方案》精神，于 2 月 21 日举行区海洋经济发展局揭牌仪式，划转区海洋与渔业局（区海洋行政执法局、浙江普陀中街山列岛海洋特别保护区管理局）职责，以及区发改局、区资源规划分局等部门相关职责，全面统筹海洋经济发展规划、海洋渔业、海洋执法等涉海职能，推动形成发展海洋经济的强大合力。 截至 6 月底， 已完成人员转隶 ， 印发 “ 三定 ” 方案， 并 启用 “区海洋经济发展局”印章有序开展对外各项工作，机构改革相关工作已基本完成。

29. 深化 “ 一支队伍管执法 ” ，扩面 “ 信用 + 执法监管 ” 、首违不罚、简案快办等新模式，让行政执法既有力度又有温度。

责任单位：区综合行政执法局、区司法局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 出台《各镇（街道）与力量下沉部门执法协同机制》《 “一支队伍管执法”下沉人员及派出部门综合评价及分类运用管理办法》，促使专业力量与基层执法队融合走深走实。统筹全区行政执法活动，推行“信用 + 执法监管”，对不同风险程度的市场主体设置不同的抽查比例，开展“综合查一次”“双随机”抽查等 1353 次，市场主体受检频次降幅 53% 。深化“首违免罚”“简案快办”等新模式，拓展“首违免罚”清单至 23 个， 上半年， 通过行政告诫、责令改正等方式规范市场主体轻微违法行为 78 件次；出台《普陀区综合行政执法“简案快办”程序规定（试行）》，办理“简案快办”案件 220 件，案件办理进一步提质增效。

30. 在全国率先开展海域立体分层设权、地下空间确权等改革。

责任单位：区资源规划分局

完成情况： 舟山市普陀区海塘安澜工程（乡镇海塘）项目用海于 6 月 13 日获得省人民政府批 准，批准用海面积 16.9352 公顷，批准立体设权用海面积 0.1319 公顷 ； 城市地下空间在符合规划的情况下，已可按流程办理出让手续。

31. 推动 源网荷储一体化建设，争取隔墙售电、增量配网等政策落地。

责任单位：区发改局、 普陀 供电分 公司

完成情况： 龙源登步岛渔光互补项目升压站土建完成 95% ，光 伏厂区打桩完成 60% ，支架组件安装完成 10% 。 正在 积极向上 对接隔墙售电政策。

32. 争创沈家门夜排档旅游服务标准化省级试点。

责任单位：区市场监管分局、区交旅集团

完成情况： 深度挖掘 “ 沈家门夜排档 ” 项目饮食文化、海洋旅游文化等申报的优势条件，结合星级评定、星辰大海计划和一站式服务建设、补齐沈家门老城区商业短板等工作，目前 普陀 “沈家门夜排档” 已 成功获批省级标准化试点项目， 并 完成任务书上报。

33. 深化农村集体经营性建设用地入市改革，探索在东极、白沙等小岛实施宅基地有偿退出机制。

责任单位：区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 审慎推进农村集体经营性建设用地入市改革，明确 2024 年试点地块为桃花镇乌石子地块，目前该地块 已完成村庄规划初稿，用地相关指标已明确，正在开展前期工作。

34. 统筹国资国企均衡发展，推动国有平台多元经营、多元混改，谋划启动国有企业上市培育。

责任单位：区财政局（国资办）、区政府办

完成情况： 推动 舟山国际水产城与杭州绿城信息技术有限公司、信雅达科技股份有限公司共同出资组建普渔乐科技有限公司，注册资本人民币 1000 万元，其中民营企业合计出资 300 万元，占股 30% ； 推动 区交旅集团与自在旅业集团有限公司共同出资组建舟山普陀交旅自在发展有限公司，注册资本人民币 1000 万元，其中民营企业出资 490 万元，占股 49% ； 推动 区智创城西公司增资入股浙江中创量云船舶科技有限公司人民币 3000 万元 。

35. 深化 “ 亩均论英雄 ” 改革，完善企业搬迁腾退补偿标准，引导修造船、水产加工、油品储运等重点行业转型升级，下决心淘汰一批 “ 低散弱 ” 企业，力争规上工业企业亩均税收增长 5% 。

责任单位：区经信局、区发改局、区旧城改造中心、区税务局

完成情况： 研究 并 决定企业搬迁腾退补偿标准按原征收政策继续执行。抓好产业升级，整治提升船舶修造业，提升行业整体能级，实现区内船企 “一企一策”全覆盖 ； 研究起草 《海洋预制菜产业高质量发展方案》和专项政策 ， 形成 “ 3+2+N ”发展体系，构建预制菜产业发展新格局；提升油品储运产业，东白莲岛油品储运扩建工程已完成备案赋码、施工图纸设计、招标结果公示，金润石油转运公司 F-01 油罐完成检修。推进低效整治 提升，确定年度低效整治清单 26 家，因地制宜制定整治提升方案。 1 — 6 月 ，规上工业亩均税收 9.6 万元 / 亩，同比增速 12.9% 。

36. 高标准抓好跨乡镇土地综合整治工程，消化批而未供土地 300 亩，低效用地再开发 400 亩，科学安排城镇开发边界的开发时序，确保重大项目招得进、落得下。

责任单位：区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 积极 推进 跨乡镇土地综合整治项目， 目前 已 基本确定子项目情况及后续完善方向， 并 将计划上报 市级部门 。 上半年， 已完成批而未供土地消化 377 亩，低效用地再开发 317 亩。

37. 加快提升重点产业岛供水能力，启动六横 — 虾峙供水一体化项目，力争登步 — 桃花岛际引水工程开工建设。

责任单位：区农业农村局、六横镇、桃花镇、虾峙镇、登步岛管委会、市自来水公司普南分公司

完成情况： 1 — 6 月 ， 六横 — 虾峙供水一体化项目已完成 海底管道路由报告初稿编制，其中虾峙湖泥至金钵盂岛际引水工程 已 完成 40% ； 登步 — 桃花岛际引水工程 为响应省水利厅开展小型引调水工程建设工作要求，增加桃花镇库库联网子项，总项目更名为 “桃花岛大陆引水及水源调水工程”，目前已完成项目内容调整 以及 海底地形测绘、潮间带调查 ， 因 需变更海底管道施工工艺，正抓紧启动海上段补充勘察作业。

38. 统筹资金保障，积极向上争取中央资金、地方政府专项债券、超长期国债， 本外币存贷款余额增长 10% 。用足用好新增可再生能源消费量全额抵扣能耗总量政策。

责任单位：区发改局、区政府办、区财政局、区自贸中心、 国家金融监督管理总局普陀监管支局

完成情况： 积极向上争取中央预算内资金，上半年 ， 已累计争取 1.15 亿元，包括黄陀岙安置房和大蒲湾安置房 9506 万元，白沙岛海防执勤道路 480 万元，虾峙镇湖泥岛海水淡化建设工程 1500 万元。加强地方政府专项债券争取，普陀医院改扩建工程成功发行专项债券 5000 万元。积极申报超长期特别国债，初步申报项目 38 个，涉及总投资 423.7 亿元，超长期特别国债资金需求 57.1 亿元。积极赴省能源局对接新增可再生能源消费量全额抵扣能耗总量政策。 截至 6 月底，普陀区金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入 12.52 亿元，指标增速 10.2% 。

39. 深化 “ 一岛一功能 ” 首发工程，打造油气、铁矿石、煤炭、有色金属、粮食、木材、纸浆等并驾齐驱的大宗商品资源配置基地。出台推进自贸试验区高质量发展若干意见，建设中石化全球船加油销售统筹中心，做大浙江天然气交易市场，筹建新能源交易中心，保税燃料油结算量达 900 万吨，大宗商品贸易额增长 10% 。

责任单位：区自贸中心、区政府办、区发改局、区经信局、区商务局、六横镇、虾峙镇

完成情况： 积极 争取东西白莲、湖泥、金钵盂纳入舟山大宗商品资源配置枢纽规划布局，将地下水封洞库等纳入大宗商品资源配置枢纽建设方案省级实施意见和市级行动方案。全面谋划对俄经贸合作，目前已在炼化一体化（甲醇生产）、油气储运、大宗贸易、船队建设及俄资银行设立等方面达成合作意向。全力争取将煤炭交易板块导入普陀，目前正在作进一步对接。 1 — 6 月 ， 共招引上海涨阳供应链、澎湃石油等大宗商品贸易企业 1 9 8 家， 实现大宗商品贸易额 648 亿元 ； 实现保税燃油结算量 122 万吨；实现天然气交易量 31.7 亿立方，同比增长 19% 。

40. 运营全国首个专业化海事服务产业园，联动小干岛海事服务基地，拓展保税药品、预制菜外轮供给等新业态，打造海上 “ 直供超市 ” ，海事服务总产出突破 200 亿元。

责任单位：区自贸中心、区交旅集团、区港航分中心、沈家门海事处

完成情况 ： 截至 6 月底， 洲际集团（联合京东）已初步达成普陀国际海事产业园 运营意向 ； 中船动力、 ESS 等国内外知名企业 已 达成合作协议，将入驻园区 。 登步岛北海事服务 3 个锚位已纳入宁波舟山港调整方案。首单甲醇加注 已 明确中石化为供应主体，计划 9 月底完成加注。上半年 ， 完成 海事服务总产出 110 亿元。

41. 推 动海洋银行、外资银行落地，抢抓波音完工交付中心重启契机，探索大飞机、医疗设备等租 赁新模式。组建海洋产业基金，新增产业基金规模 20 亿元以上，争取全省首单 QFII 基金落地。

责任单位：区自贸中心、区政府办、区财政局（国资办）、区发改局、 国家金融监督管理总局普陀监管支局

完成情况： 积极 争取俄罗斯天然气股份有限公司银行在普陀设立机构，正在整理完善报批方案和资料清单 。 研究制定大飞机租赁的政策支持， 正在 对接空港租赁公司谋划开展首单飞机租赁业务 。 积极 推进首 单 QDLP 试点基金 ， 抢抓李强总理、徐文光常务副省长先后访问澳大利亚契机，争取浙商资本投资的杭州银行 QDLP 项目落地 ， 目前 已对接外管总局争取外汇额度。

42. 加快世界一流强港建设，推进条帚门航道、六横南航道、佛渡 — 六横千万级集装箱泊位等重大项目建设，谋划建设一批公共开放码头，全港货物吞吐量增长 8% 。

责任单位：区港航分中心、区发改局、区交通运输局、区资源规划分局、六横镇

完成情况： 全区列入一流强港建设的重点项目共 13 个， 年度 计划投资额 7.21 亿元，上半年 已 完成 2 . 92 亿元 ， 其中， 条帚门航道扩建工程完成投资额 5189 万元 ， 已完成总投资的 57.66 ％ 。 1 — 6 月，累计完成货物吞吐量 1376.83 万吨，完成年度目标的 59.86% ，同比增加 52.57% 。

43. 出台内外贸航运服务业高质量发展政策，实施航运业 “ 引新留旧 ” 工程，提升航运企业国内国际市场竞争力，运力规模增长 10% 以上。

责任单位：区港航分中心、区自贸中心，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 深入 走访调研，研究 起草 航运服务业高质量发展政策 ， 目前 已完成 意见征求 。 1 — 6 月 ， 运力保有量 234.25 万载重吨， 较 2023 年 年 底新增 40.9 万载重吨，净增 12.31 万载重吨。

44. 深度融入甬舟一体化发展，推进六横 — 宁波春晓天然气管道工程，正式运营宁波峙头方向车客渡航线，谋划本岛 — 朱家尖 — 登步 — 桃花 — 虾峙 — 六横南部诸岛电网提升项目。

责任单位：区发改局、区交通运输局、区港航分中心、六横镇、 普陀 供电分 公司

完成情况： 截至 6 月底， 六横 — 宁波春晓天然气管道工程已完成可研批复 和 全线勘察测量，正在开展初步设计工作。宁波北仑峙头车客渡码头 已 完成主体工程建设，正在进行装修工程。《普陀区电力设施提升规划》 已 完成初稿编制。

45. 树立 “ 大普陀 ” 视野，加强与普朱、新城、海洋集聚区协同联动，形成相互关联、相互支撑的发展格局。加强东西部协作和对口合作。

责任单位：区发改局

完成情况： 积极 与普朱、新城、海洋集聚区 联动 ， 重点 就主要经济指标、项目推进、产业布局、数据统计等进行工作对接。 加强东西部协作，选派 2 名党政干部、 2 名教育专业技术人才到万源挂职 ； 举办专题培训班 6 期，共培训万源党政干部和专业技术人才 600 人次 ； 深入开展消费帮扶，共采购万源农副产品和特色手工艺产品 1030 余万元 ； 举办万源市 “温暖回家路情暖归乡人”专项行动暨东西部劳务协作春风送岗线下招聘会 3 场，提供岗位 81 个。

46. 强化企业创新主体地位，新增国家高新技术企业 10 家、省级以上专精特新企业 5 家、规上工业企业 15 家，启动中远、鑫亚等本土百亿级实体企业培育工程。加快建设创新平台，建成展茅海洋科技产业孵化基地，做强西闪岛大黄鱼育苗基地，争创省级海上风电科创平台，谋划建设海鲜预制菜产业研究院。实施关键核心技术 “ 揭榜挂帅 ” 项目 5 个以上，规上工业企业研发投入增长 5% 以上，支持新型远洋鱿钓船争创省级首台套产品。

责任单位：区经信局、区发改局、区海洋经济发展局、经开区管委会，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 排摸形成 2024 年高新技术企业培育库并做好申报前期指导服务，预计全年可新增高企 15 家。印发 《 舟山市普陀区专精特新中小企业培育攻坚行动专班方案 》 ， 进一步 优化工作机制 ， 积极服务可培育企业在生产经营、项目补助等方面的问题。上半年 ， 西闪岛大黄鱼育苗基地共培育全长 3cm 以上大黄鱼全雌苗种近 30 万尾，初步实现大黄鱼全雌品系的规模化生产。 同 浙江大学联合共建 “普陀预制菜产业联合研究中心”，加快推动预制菜新产品（新技术）成果转化速率 。 针对船舶与海工、海洋生物等领域，启动 2024 年区级“揭榜挂帅”项目榜单征集。 1 — 6 月，全区实现规上工业研发费用 3.47 亿元，同比增长 28.4% ；区本级实现规上工业研发费用 1.7 亿元，同比增长 15.7% 。

47. 深化海洋人才 “ 普汇行动 ” ，引育高层次人才 35 人以上，新引进高校毕业生 4500 人以上。

责任单位：区人才发展中心、区人力社保局

完成情况： 紧抓高层次人才引育落地 ， 上半年共引育高层次人才 12 人，其中 B 类人才 1 人，推荐申报省级重点人才工程 18 人 ， 新完成省级标准化认定人选黄志贤入职中科立德。加快实施青年人才 “港湾计划”，举办高校引才河南专场、舟籍学子南京站等引才活动 8 场次，创新开展老爸老妈专场宣讲会、学子考察团等活动，助力大学生返乡创业就业。截至 6 月底，新引进高校毕业生 1739 人。

48. 优化城市发展格局，落实国土空间总体规划，加快城北、东港二期土地出让，建成茶湾地下通道、灵秀街隧道，重构东港至沈家门滨海高架环线，开放半升洞城市阳台。

责任单位：区住建局、东港集团、区城投集团、区交旅集团、区智创城西公司、区资源规划分局

完成情况： 截至 6 月底， 东港二期中北片区住宅地块 已完成土地 出让，出让面积 40.749 亩 ； 茶湾地下通道工程已完成总工程量的 85% ；灵秀街隧道已完工；东港至沈家门滨海高架环线启动项目涉军问题协调工作；东港 （ 半升洞 ） 客运站场及城市广场建设工程附属工程 已 完成总工程量的 96% 。

49. 渐进式推进城市有机更新，完成老旧住宅改造 6.2 万平方米，新改建城市道路 11 条，加快滨港路污水管网提升改造，实施中弄河全面改造工程，推进六横、东港、鲁家峙等一批海塘安澜项目，打造 “ 生态海岸 ”“ 绿廊山腰 ” 10 公里。

责任单位：区住建局、区农业农村局、区综合行政执法局、区生态环境分局、区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 截至 6 月底， 老旧小区改造已完成总工程量的 50% 。新改建城市道路 4 条已完工，其余 7 条道路均已进场施工。滨港路污水管网提升改造 已 完成总工程量的 37% 。 中弄河全面改造工程南渠已完工，东西渠已完成总工程量的 87% 。海塘安澜项目小郭巨海塘（黄风咀、外青山）已完成可研报批稿，小郭巨海塘（郭巨山）、东港海塘正在编制可研报告，鲁家峙城防海塘已完成前期招标。“生态海岸”海洋生态保护修复工程处于前期手续办理、施工图设计和造价审核阶段。“绿廊山腰”中央山体公园 — 刺棚山部分已完成山腰路管道铺设、挡墙基础施工。

50. 建设具有沈家门渔港特质的地标性建筑，重塑西大街、原海研所老城风貌，串联舟山（普陀）美术馆、渔港博物馆、普陀非遗馆，打造沈家门 “ 渔都海市 ·共富港岸 ” 省级传统风貌样板区。

责任单位：区住建局、区文广旅体局、沈家门街道

完成情况： 截至 6 月底， 西大街、原海研所已完成概念方案设计初稿。舟山市（普陀区）美术馆已编制完成策展及开馆方案初稿 ； 渔港博物馆项目完成区域性控规初稿 ； 普陀非遗馆 已 正式对外开放。 “渔都海市·共富港岸”传统风貌区 已 完成总工程量的 45% ，累计完成投资 3800 万元，普陀“岛与书房”共富风貌驿被评为浙江省首批共富风貌驿 。

51. 加快完善交通基础设施，正式启用北仑峙头码头、半升洞客运场站，提速建设桃花环岛路一期、白沙至柴山连接工程，全面启动莲花洋客运码头枢纽综合体项目，谋划鲁家峙至西岙通道。

责任单位：区交通运输局、区发改局、区财政局、区资源规

划分局、区港航分中心、区交旅集团、桃花镇、白沙岛管委会

完成情况： 截至 6 月底， 北仑峙头码头 已 完成总工程量的 65% ； 东港 （ 半升洞 ） 客运站场及城市广场建设工程附属工程 已 完成总工程量的 96% ； 桃花环岛路一期正在进行驻地建设、树木砍伐及政策处理 ； 白沙至柴山连接工程 已 完成勘察设计招标 ； 莲花洋客运码头枢纽综合体项目 已 完成通航安全论证报告及航道影响评价报告 ； 鲁家峙至西岙通道 正在开展 项目前期工作。

52. 畅通岛际 “ 蓝色公路 ” ，实施六横大岙、桃花沙岙、葫芦岛交通码头提升工程，新改建客船 4 艘，开通西岙至六横航线。

责任单位：区交通运输局、区交旅集团

完成情况： 上半年， 六横大岙客运码头扩建工程 已 完成总工程量的 3% ；桃花沙岙车客渡码头扩建工程完成项目建议书和赋码；葫芦岛客运码头提升改造工程完成工可报告编制， 正在 开展水深地形、水文等外业测量。 “普陀瀚云”轮已完工并正式投运 ， “双屿 10 ”轮已完成改造 ， 200 客位双体高速客船、 67m 客滚船 已 完成总工程量的 85 ％ 。朱家尖西岙至六横大岙客滚航线已于 2 月 8 日起开通。

53. 打造 “ 四好农村路 ” 2.0 版，改造渔农村公路 37 公里，打通东极、白沙、佛渡等海岛快递 “ 最后一公里 ” 。

责任单位：区交通运输局、区 商务 局、区交旅集团

完成情况： 截至 6 月 底 ， 改造渔农村公路 37 公里已完成总工程量的 90% 。 东极庙子湖、青浜、东福山、白沙岛、六横佛渡农村物流服务网点已投入使用。

54. 深化新时代 “千万工程”，落实村庄单元规划，推进农房改造、破旧房拆除、管线序化、村道提升四大行动，创建未来乡村 3 个、美丽宜居示范村 2 个，争创黄杨尖国家级休闲美丽乡村、东极县域“新时代富春山居图”样板区。

责任单位：区农业农村局、区财政局、区住建局、区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 截至 6 月底， 2023-2024 第三批未来乡村大岙村、东晓村、五星村已完成建设，投资完成率 120% ； 2024-2025 第四批未来乡村 3 个村项目投资完成率 59.3% ，其中塘头村计划投资 10980 万元，实际完成 9409 万元，投资完成率 85.7% ；对峙村计划投资 6720 万元，实际完成 1600 万元，投资完成率 23.8% ；沙井村计划投资 1045 万元，实际完成 715 万元，投资完成率 68.4% 。美丽宜居示范村公前村已完成市级验收，蚂蚁岛村、东极村（东福山）已完成项目建设，待市级验收。蚂蚁岛国家级休闲美丽乡村正在准备申报材料。东极样板区正初步排摸新增风貌类项目，完善东极风貌游线。

55. 深入实施 “ 小岛你好 ” ，引导民营资本 “ 上岛进村 ” ，盘活利用闲置农房 160 幢，打造白沙、柴山、庙子湖精品示范岛。

责任单位：区发改局、区农业农村局、区文广旅体局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 加快项目建设， 已 启动项目 16 个， 其中 2 个项目 已 完工， 累计 完成投资 6500 万元。强化产业发展，持续推进白沙岛陌领·佑舍众创小镇、庙子湖精品酒店等社会投资项目，柴山岛国际建筑文化交流中心 已 完成用地审批 。 推进集成改革，盘活利用闲置农房 80 幢，葫芦岛联合其他薄弱村“飞地抱团”购置厂房用于出租获取租金，东极村“印象东极”综合体完成招商并开业 。 完善公共服务，白沙岛、东极庙子湖、东福山、青浜岛等海岛快递物流网点相继开业， 7 个创建小岛实现快递物流全覆盖。

56. 推广 “ 强村模式 ” ，所有行政村实现经营性收入超 30 万元，其中 50 万元以上的占 85% 。

责任单位：区农业农村局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 成功争取到 市级示范性集体经济项目 3 个，分别为展茅街道黄杨尖村旅游文化服务中心建设、蚂蚁岛村综合服务中心项目及六横镇苍洞村共富渔村综合用房建设工程 。 累计 下达 2023 年市区两级集体经济项目补助资金共计 580.85 万元 。 上半年 ，经营性收入 30 万元以上的 58 个村，占比 78% ；经营性收入 50 万以上行政村 50 个，占比 67% 。

57. 完成渔农村生活污水五年行动计划，实现排放达标率 95% 以上。

责任单位：区住建局、区农业农村局、区生态环境分局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 截至 6 月底， 大展村、横街村、沙井村、茅洋新村等 4 个农污治理工程项目 已 完成竣工验收 ； 螺门村、南岙自然村、塔岭下和葫芦村等 4 个农污治理工程项目 已 完成主体工程，行政村覆盖率 97% ，出水排放达标率 95.65% 。

58. 建设粮食生产功能区储备区 300 亩、高标准农田 1000 亩。

责任单位：区农业农村局、区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 上半年， 粮食生产功能区储备区 300 亩已完成建设，并上图入库 ； 展茅 628 亩高标准农田已开工建设，桃花 377 亩高标准农田 已启动 招投标 工作 。

59. 全力做好第三轮中央生态环保督察迎检工作。

责任单位：区生态环境分局、中央生态环境保护督察普陀区整改工作领导小组成员单位

完成情况： 成立迎检保障工作领导小组，专题部署迎检会议 10 余次，全力做好迎接中央第三轮生态环境保护督察各项准备工作 。 组织 开展突出生态环境问题排查防范化解重大环境风险等 8 项专项排查整治行动，完成两轮生态环境“画像”问题工作梳理， 全面梳理解决重点区域、重点领域问题 47 个，实行周调度， 累计 完成 问题 整改 33 个 。 持续 健全迎检工作机制， 建立 五个专项工作组 ， 配套 制定专项工作方案并组织精干力量集中办公， 累计 采编每日督察信息专报 31 期 ， 下沉 督察 小船厂点位获得督察组认可。

60. 打好污染防治攻坚战，突出抓好重点行业挥发性有机物、 柴油货车污染、秸秆露天焚烧等治理，加大油污泥、固废、建筑垃圾处置力度， 全面建成 “ 无废城市 ” ，创建省级垃圾分类优秀县区。

责任单位：区生态环境分局、区经信局、区住建局、 区交通运输局、区农业农村局、 区综合行政执法局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况 ： 开展突出生态环境问题排查防范化解重大环境风险等 8 项专项排查整治行动，完成两轮生态环境“画像”问题工作梳理，目前 47 个突出环境问题已完成整改 32 个。截至 6 月底，一般工业固废实现动态管理“应纳尽纳”，共计运行联单 3000 余条，转移 40 余万吨， 9 家修造船企业已安装移动式 VOC 收集设备；淘汰国四及以下老旧营运柴油货车 43 辆，淘汰生物质锅炉 1 台；清理非正规建筑垃圾堆放点 20 余处，办理建筑垃圾行政处罚案件 54 件；秸秆焚烧专项整治完成半年度目标。累计创建省级高标准分类示范小区 13 个， 178 个居民小区实行撤桶并点， 69 条商业街实行撤桶进店，“定时定点”投放清运占比达 100% 。完善“无废城市”创建申报资料申报，白沙岛和正山智造入选省级百优“无废城市细胞”。

61. 稳步推进碳达峰，谋划打造登步、蚂蚁净零碳示范岛，力争省级低碳试点通过验收。

责任单位：区发改局、区生态环境分局、蚂蚁岛管委会、登步岛管委会

完成情况 ： 稳步推进碳达峰，全面推进工业、交通、住建等领域绿色低碳发展，上半年，绿色修船产业产值增长超 30% ，新增和更新新能源出租车 64 辆，淘汰国四及以下老旧营运柴油货车 43 辆，清退老旧客渡运船舶 1 艘，完成可再生能源建筑应用面积 19 万㎡，完成高比例可再生能源建筑应用面积 12.36 万㎡。蚂蚁岛管委会制定出台岛内汽车管理制度，实行车辆、工程车辆报备制度，有效降低了岛内碳排放。龙源登步岛渔光互补项目升压站土建完成 95% ，光伏厂区打桩完成 60% ，支架组件安装完成 10% 。省级低（零）碳镇试点（东极镇）完成试点建设的 95% ； 3 个省级低（零）碳村试点中，黄杨尖村已完成建设待验收、白沙港村完成 50% 、茅山村完成 70% 。

62. 启动沈家门绿色渔港建设，探索海漂垃圾 “ 蓝色循环 ” 模式推广应用。

责任单位：区海洋经济发展局、区生态环境分局、沈家门街道

完成情况： 持续实施 “渔港环卫”机制，全天候开展渔港巡查，及时发现并清理渔港水域、边滩船舶污染物、固体废弃物。上半年 ， 累计清运处置各类海洋垃圾 803.8 吨 ， 投入资金 147.9 万元 。 稳步推进沈家门渔港疏浚工程项目，依托 “浙普渔工 60001 ”船，常态化对沈家门渔港国有码头前沿水域维护疏浚，上半年 ， 累计疏浚海底淤泥 4.6 万立方 。 持续推行 “百长共治、千船联动、万员协同”治污治塑模式，优化渔港渔船污染物智能化防治项目 ， 将服务标准由年接收处置 450 吨渔船水污染物提高 至 900 吨，实现渔船水污染物全闭环治理。上半年 ， 累计收集船舶水污染物 761 艘次、 274.2 吨。

63. 突出就业优先导向，抓好高校毕业生、困难群体就业，城镇登记失业率控制在 3% 以内。

责任单位：区人力社保局

完成情况： 发挥创业带动就业实效，深入打造 “没有围墙的海岛创业园”，建成乡创基地 5 个，培育乡创客 1000 余名，成功举办全省“没有围墙的创业园”建设现场会。截至 6 月底，新认定见习基地 2 家，开发见习岗位 165 个，完成年度目标的 110% 。在六横、展茅、桃花等地新建零工驿站 3 家，舟山国际水产城零工市场获评全省首批省级示范零工市场。 1 — 6 月，实现城镇新增就业 3686 人，失业人员实现再就业人数 552 人，就业困难人员再就业 205 人，城镇登记失业率降至 1.39% 。

64. 持续推进 “ 扩中 ”“ 提低 ” 行动，确保低收入渔农户人均可支配收入增长 10% 以上。

责任单位：区发改局、区人力社保局、区农业农村局

完成情况： 持续推进低收入渔农户增收行动，开展新一轮结对帮扶调整，市区镇共结对 1495 户低收入渔农户， 并 建立 “一户一策一干部”每月日常走访机制。落实公益 性 岗位开发管理， 今年以来， 全区推出公益性岗位 163 个， 累计 安排补助资金共计 90.88 万元。

65. 提升 “ 一老一小 ” 服务水平，全市首推海岛 70 周岁以上老年人及残障人士燃气免费配送入户政策，启用全市规模最大的集中养老社区，推出养老公寓 200 套；实施 1 — 3 年级小学生免费接种流感疫苗政策，推进师生健康午休行动，健全生育支持体系，每千人口托位数提升至 4.0 以上。

责任单位：区民政局、区教育局、区卫健局、区综合行政执法局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 1 — 6 月 ，各海岛已全面落实 70 周岁以上老年人及残障人士燃气免费配送工作。东港街道民生服务综合体 已完工 并投运，展茅街道民生服务综合体已完成施工前准备工作，沈家门街道民生服务综合体启动室内装修工程，服务涵盖 “一老一小”、医疗、助残、文化等内容。普陀区 DT — 07 地块养老公寓建设工程累计完成投资额 1 . 77 亿 元，完成总工程量 97% 。推进师生健康午休行动，采购中小学午休躺睡设备 14761 套，完成全年度采购目标的 104.3% 。出台 《 舟山市普陀区建立优化生育政策体系促进人口均衡发展若干措施 》 ， 不断 健全生育支持体系 ，目前已启动 育儿津贴申报工作 。 截至 6 月底， 全区现有托位 1195 个， 每千人口托位数 3.26 个，托位使用率 73.75% 。

66. 加大住房保障供给，筹集保障性租赁住房 1196 套，新增安置房 1500 套、公租房 193 套。

责任单位：区住建局

完成情况： 截至 6 月底， 已筹集保障性租赁住房 1196 套 ， 建成保障房共 1358 套。星悦府 22 套公租房已完成，明越台、明越湾 171 套公租房已完成设计方案概算，等待房源移交。

67. 健全社会救助体系，创新落实海岛应急救援联动机制，打造海岛特困老人集中供养点 2 个。

责任单位：区民政局、 区卫健局、 区应急管理局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 研究制定海岛应急救援联动机制演练方案，启动海岛应急救援联动机制， 累计 开展海岛应急救援 73 次，救助病伤员 71 人。 确定 海福社会福利中心、六横镇敬老院为特困人员集中供养点 ， 目前 100 名特困人员已妥善安置，其中海福社会福利中心已安置 60 名，六横镇敬老院已安置 27 名，另 13 名已安置至区外市内其他医疗机构，全区特困人员集中供养覆盖率达 100% 。 深化 “物质 + 服务”综合型救助服务，通过探访关爱收集困难群众个性化需求，完成微心愿 755 个。建立因病致贫返贫防范长效机制，困难群众医疗费用综合保率达 86.48% 。做好新认定的特困、低保、低边人员医疗救助工作，截至 6 月底，共追溯救助 185 人，追溯金额 55.39 万元。

68. 坚持教育优先发展，启用茶湾新建学校、武岭幼儿园、武岭小学，推进城北新建幼儿园、沈家门一小扩建等项目，确保随迁子女就读公办学校比例 90% 以上，力争中考成绩再创新高，创成全国义务教育优质均衡区、全国学前教育普及普惠区。

责任单位：区教育局、区城投集团

完成情况： 1 — 6 月，沈家门一初、武岭幼儿园已完成移交工作；武岭小学已完工并完成竣工预验收；城北新建幼儿园砖墙砌筑完成 80% ；沈家门一小扩建项目综合楼结构工程完工，教学楼结构工程完成 20% ，食堂结构工程完成 20% 。出台《舟山市普陀区 2024 年小学、初中招生工作实施办法》，制定育才学校学生安置方案，完成向阳校区 197 人、平阳校区 261 人分流到公办学校就读工作。顺利通过“两县创建”省级评估并完成整改提升工作，目前“两县创建”已完成教育部网报工作。

69. 推进卫生健康现代化建设，实施普陀医院三甲综合性医院创建计划 ，启动六横医共体、 东港公共卫生服务中心建设，引进中高端医养结合项目 1 个，提升海岛医疗承载能力。

责任单位：区卫健局、 区投资促进中心 ，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 制定普陀区人民医院创建三级甲等综合性医院工作计划， 新购置 MRI （ 3.0T ）等设备 ，胸痛、卒中、创伤三大县域急诊急救中心均已完成标准化建设， 2 个省级、 4 个区级临床重点专科相继进入建设周期 。 六横医共体综合提升项目已完成环评报告、选址意见书公示、地块考古批复等工作 。 普陀区东港医院（暂名）项目， 已 初步确定设计思路， 并 做好项目前期筹备 工作。 诺西生物国际康养中心项目已签署合作备忘录。

70. 迭代升级 “ 共富方舟 ” ，全面提升城市社区公共卫生服务站，优化调整渔农村医疗卫生点，持续擦亮普陀公共服务创新品牌。

责任单位：区卫健局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 上半年 ， “健康方舟”行动先后走进白沙岛、虾峙镇晨港村、蚂蚁岛等 7 地， 累计 开展健康体检 551 人次、义诊 1231 人次 。 沈家门街道大干社区卫生服务站已完工 ， 东港街道舵岙村卫生室开始招投标准备工作 ， 荷外社区、西大社区、中兴社区 等 8 家 正在建设中 。 六横镇山西村、五星村 ， 登步岛沙头村 ， 朱家尖街道沙湾村 等 4 家村卫生室均已建设完成并投入使用 。

71. 完善法律服务体系，推动 “ 15 分钟公共法律服务圈 ” 全省试点建设。

责任单位：区司法局 、经开区管委会、舟山国际水产城 ， 各镇、街道 、区属功能区管委会

完成情况 ： 在 全省首创公共法律服务管理办法 。 依托全国级公共法律服务中心，融合 11 个功能产业定位、覆盖 111 个村社面，搭配 26 个“ 24 小时”服务驿站，构建“ 1+11+111+N ”实体网络框架，激活岛际交通客船等阵地，形成“指尖上”的 15 分钟公共法律服务顾问，实现法律服务“零次跑”。借助海上融治理中心，远洋海外党支部、调解船等平台，引入人民调解员等社会力量， 制定 海商事纠纷预防化解 “一件事”集成指南 11 个，设立海外版公共法律服务驿站，初步形成全球性的公共法治布局。组建专业“法服团”、华侨港澳同胞法律服务团等，为企业提供法律咨询服务。 1 — 6 月， 累计 帮助企业解决涉法问题 74 起，化解涉海涉外等纠纷 134 起，节省企业资金近 4 亿元 。

72. 争创全国婚俗改革 示范区，谋划举办首届中国婚庆产业博览会。

责任单位：区民政局

完成情况： 持续深化省级婚俗改革示范区建设，建立健全区婚姻家庭辅导阵地网络，以区婚姻家庭服务指导中心为核心，结婚姻家庭辅导站（点），立体开展婚姻家庭辅导服务， 累计 服务家庭 900 余个，成功调解 纠纷 近 18 0 起 。 积极开展移风易俗宣传，制定 出台《普陀区 婚俗改革推进移风易俗工作实施方案 》， 累计 组织 “奔赴山海 热爱生活”主题移风易俗系列活动 25 场， 吸引 近 3000 人次群众参与。推进婚俗改革一件事系统试点，开发建设“婚俗改革一件事”数字化应用系统，为群众提供一站式婚俗服务。积极谋划婚庆产业博览会 ， 目前策划方案正在编制 中 。

73. 树立大安全大应急理念，强势推进除险保安，从严落实基层消防、城镇燃气、修造船、危化品、渔业生产、休闲海钓等领域专项整治，开展道路交通安全治理攻坚行动。

责任单位：区应急管理局、区经信局、区公安分局、区交通运输局、区综合行政执法局、区海洋经济发展局、区港航分中心、交警支队普陀大队、 区消防救援大队， 各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 出台《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，明确 8 大领域重点目标，细化 63 项具体任务，同步出台各行业领域治本攻坚三年行动 26 项子方案。行动开展以来，全区重点领域共检查生产经营单位 4391 家，排查重大隐患 66 项，其中 63 项已完成整改。常态化推进各领域安全风险防控工作，工矿领域集中开展船舶修造企业安全生产整治等专项行动，推进全覆盖隐患排查整治；涉海涉渔领域建立“三无”船舶联合认定机制，组织开展全区渔业船舶安全生产“春雷行动”、伏休整治攻坚行动等；消防领域持续推进电动自行车安全风险整治，强化“九小场所”消防排查，开展公共商业场所消防隐患排查治理等。

7 4. 提升基层应急消防能力，实现应急消防站所镇街全覆盖。争取举办全省民间救援现场会。

责任单位：区应急管理局、 区消防救援大队， 各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 出台《基层应消体系建设攻坚年行动方案》并纳入安全生产责任制年度评价。高标准推进 应急消防 站（队）建设，截至 6 月底，各镇街均成立应消委、应消办和应消站，做到应消体系框架、工作职责、标识标牌等统一，并完成执法设备、制式服装等统一配发。持续开展基层应急消防岗位履职能力提升培训， 29 人取得应急消防辅助人员资格证书。全力推进 141 基层治理体系，已有 2 万余家企业单位纳入管理。持续推进普陀区综合应急救援配套基础设施建设，已完成基地水上训练中心、浮动码头等建设，现场会方案已初步形成。

75. 加大对重点房企和建筑企业纾困力度，推动房地产市场平稳健康发展。

责任单位：区住建局

完成情况： 成立舟山市普陀语顺置业有限公司， 对 海语东方府邸项目 实施帮扶 ， 并 将该项目纳入房地产项目融资协调机制 “白名单” 。 目前，已完成 对该项目即将到期的贷款（ 2 亿元）实施展期（ 1 年） ， 并完成 保交楼初步方案。

76. 强化金融、社会治安、信访维稳、食品药品等重点领域风险管控，确保不发生系统性风险。

责任单位：区公安分局、 区委社工部 、区政府办、区市场监管分局、 国家金融监督管理总局普陀监管支局

完成情况： 组织开展防范非法集资宣传教育活动，推动建设全民反诈体系，电诈发案数、案损量同比分别下降 31.3% 、 45.7% 。 持续推进扫黑除恶，侦破七类涉黑涉恶刑事案件 15 起，采取强制措施 21 人 ； 深化 “破小案”专项行动，破获各类传统侵财案件 273 起，抓获违法犯罪人员 222 名，盗窃治安、刑事案件破案 率 分别达到 75.4% 、 89.1% 。分级管控涉稳重点人 73 名，打处非访对象 4 名，圆满完成 CUBAL 系列篮球赛等警保卫任务 11 批次。 持续推动 “浙食链”应用提质扩面，年度重点主体上链率 99.5% 、重点品种上链率 90% ； 持续深化药品安全专项整治暨打假治劣 “药剑”行动，检查药品经营使用单位 145 家次，化妆品经营使用单位 312 家次，结案 7 起，罚没款约 9.17 万元。

77. 发挥海上融治理中心作用，打造海上矛盾纠纷全域治理新样板。

责任单位：区社会治理中心、 区公安分局、区司法局、 区海洋经济发展局 、 舟山海警局普陀第一工作站

完成情况： 持续规范涉海矛盾纠纷调处程序，梳理形成 船员欠薪、海上人损、船只碰撞、船舶物料等纠纷调解流程工作指引，进一步提升 调处 工作效率 。 建立全国首个国际版 “海上共享法庭”，整合网上立案、指导调解、在线诉讼、普法宣传、基层治理五大功能为一体，打造多个解纷终端互联互通、国内外海陆远程联动的纠纷化解模式，实现远洋渔船矛盾纠纷及时就地化解。 1 — 6 月， 区 海上融治理中心累计调处案件 162 件，同比增加 138.23% 。

78. 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟 “ 两个确立 ” 的决定性意义，不断增强 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” 、做到 “ 两个维护 ” 。持续推进三个 “ 一号工程 ” 和 “ 十项重大工程 ” ，落实落细 “ 985 ” 行动，全力争取省政府真抓实干督查激励事项。

责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 上半年， 累计召开区政府党组会议 7 次，深入学习 了 习近平总书记 关于党纪学习教育的重要讲话精神，重点领会了中央纪委国家监委、省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神、习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示，不断树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，引领政府班子勇于担当作为，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处。贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和中央、省、市决策部署，统筹推进“一号工程”“十项重大工程”和“ 985 ”行动 ， “ 985 ”行动涉及我区任务均完成既定目标。督查激励争创工作稳步提升，获 2023 年度省政 府督查激励 2 项。

79. 牢记让人民生活幸福是最大的 “ 国之大者 ” ，既立足眼前、解决群众急难愁盼的具体问题，又着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。

责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 扎实推进政府民生实事项目建设，持续强化项目建设跟踪督导。截至 6 月底，省、市政府民生实事项目平均实施进度均超 90% ，区政府民生实事项目平均实施进度超 80% 。

80. “法定职责必须为、法无授权不可为”，严格执行重大行政决策程序规定，健全重点工程招投标监管体系，做深做实省委巡视“后半篇文章”。

责任单位：区政府办、区司法局、 区政务服务管理中心 ，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 严格落实重大行政决策目录化管理制度，编制并公布 2024 年度区政府重大行政决策事项，镇、街道重大行政决策目录化管理持续保持全覆盖。持续加强各类项目审批备案管理，上半年累计实施工程建设项目交易 72 宗、交易成交金额 40914 万元，增收节资 4820 万元。实施重点招投标项目“一标一查” 33 个，均无发现问题。建立并推行投标保证金追偿告知机制，完成 2 例投标保证金追偿共计金额 80 万元。

81. 依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督、社会舆论监督和审计监督，高质量办好人大代表议案、建议和政协提案，做到事事有着落、件件有回音。

责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 组织召开 2024 年全区建议提案交办会议，并完成 227 件区“两会”建议提案交办。截至 6 月底， 25 件市“两会”建议提案均已办结并上传至系统， 227 件区“两会”提案建议和 20 件闭会建议有序办理中。

82. 以 “ 担当作为奋战年 ” 为抓手，发扬马上就办、真抓实干的硬核作风，一门心思抓落实，一往无前破难题。

责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 围绕省 “ 千项万亿 ” 工程、省市区重点项目 4 张清单，实施 “ 拔钉清障 ”“ 项目经理制 ” 等举措，实行 “ 每月调度、每季考核 ” ，加快推进项目进度。 上半年， 14 个省 “ 千项万亿 ” 工程完成投资 40.8 亿元，完成年度计划的 67.9% 。 49 个市重点项目完成投资 40.5 亿元，完成年度计划的 65% 。 80 个区重点项目完成投资 85.3 亿元，完成年度计划的 63% ，均做到时间过半、进度过半。 积极争取专项债券资金，已成功争取 1. 15 亿元中央预算内投资、 0.5 亿元地方政府专项债券，申报超长期特别国债重大项目 40 个。盘活闲置楼宇 2 万平方米 以上 ，供应土地 19 宗 1146.62 亩，供地面积较去年同期同比增长 111% 。

83. 深化 “ 拔钉清障 ” 攻坚行动，健全定期会商、清单管理、闭环管控机制，全面形成争先进位的浓厚氛围。

责任单位：区发改局

完成情况： 建立普陀区重大项目分层分类分级服务协调推进保障机制，梳理形成 “三分”问题清单 2 批，首批 6 个问题已完成分级调度，并明确问题解决时限和路径。编制形成 2024 年全区重点历史遗留问题项目攻坚清单，年内重点攻坚 15 个项目，上半年已解决 4 个。

84. 落实容错纠错、一线关爱等机制，旗帜鲜明为敢担当、善作为的部门和干部撑腰壮胆、加油鼓劲。

责任单位：区政府办

完成情况： 高度重视建立健全容错纠错机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。突出实干导向，上半年从重大项目、基层一线提任干部占比达 50% 。做好 2023 年度综合考核先进单位表彰激励等“后半篇”文章，全面启动 2024 年度综合考核工作。关怀海岛干部，试点开展离岛干部工作生活设施改善、交通保障、选调交流工作，加速完善出台 《关于完善离岛乡镇干部生活设施的实施方案》。

85. 坚持严的主基调不动摇，驰而不息纠治 “ 四风 ” ，力戒形式主义、官僚主义，持续推进精文减会，让更多的精力从 “ 指尖 ” 转向 “ 足尖 ” ，切实为基层减负松绑。

责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 严格对照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《省委省政府办公厅关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》要求，将精文简会作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓，让基层干部把更多的时间和精力聚集到抓工作落实上。实行全年发文计划管理，细化量化发文可用额度。上半年，区政府及区政府办累计发文 118 件，较去年同期减少 21.3% 。

86. 算好财政 “ 绩效账 ” ，严控 “ 三公 ” 经费和一般性支出，出台政府投资项目资金使用绩效考评办法。

责任单位：区政府办、区财政局、区审计局

完成情况： 全年安排财政、经责、工程、政策跟踪等各类审计项目 16 项， 目前 已实施审计项目 9 个，完成 7 个，审计建议被采纳 23 条 ， 审计后促进增收节支（挽回经济损失） 872 万元，促进制定完善各类制度 6 项。 研究 出台《政府投资项目资金使用绩效考评办法》，提高政府投资项目前期工作精准度。持续加强政府债务管理，规范政府债券资金的使用管理，确保债券资金支出进度和规范使用。

87. 构建新型政商关系，营造广大干部与民营企业家真诚交往的良好氛围。

责任单位：区政府办、区属各单位

完成情况： 加强 “ 三支队伍 ” 建设， 重 点开展 “7+6” 项行动，抓好重大政策落实、重要工作推进和重点人才服务。继续推进 “ 清廉民企 ” 建设 ， 上半年 已有 13 家企业被认定为第二批 “ 舟山市清廉民营企业建设示范单位 ” 。举办 “ 企业发展与传承 ” 沙龙会，组织民营企业参加 2024 新时代浙江青年企业家高质量发展大会，助力青企高质量发展 。 积极落实《浙江省营商环境条例》宣贯各项工作， 并 召开区级宣贯部署会 。 联合召开涉企合规经营座谈会，承办全市 2024 年度第一期“合规大讲堂”专题培训班， 为民营经济持续健康发展营造最优环境。

二 、 民生实事项目

1. 实施基层卫生服务能力提升工程。 按照二类急救点标准建设 120 急救点 1 个；建设规范化卫生室（社区卫生服务站） 4 家；迭代升级城区社区卫生服务站 10 家。

责任单位：区卫健局、六横镇、虾峙镇、沈家门街道、东港街道、登步岛管委会

完成情况： 虾峙镇院前医疗急救点抢救室、救护车停车棚等基建工程均已完成。救护车辆已完成改装，等待上牌。 已 完成 10 名医务人员院前急救专项轮训， 并 有 1 人考取上岗证书；六横镇山西村、五星村 ， 登步岛沙头村 ， 朱家尖街道沙湾村 等 4 家村卫生室均已建设完成并投入使用 ； 沈家门街道大干社区卫生服务站已完工 ， 东港街道舵岙村卫生室开始招投标准备工作 ， 荷外社区、西大社区、中兴社区 等 8 家 正在建设中。

2. 提高防洪（潮）排涝水平。 实施普陀区乡镇海塘安澜工程，完工海塘 4 条，新开工海塘 8 条；实施重点区域中小河流域综合整治 3 条，完成 12 公里。

责任单位：区农业农村局、区 智创 城西公司，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况： 大厂海塘、聚源新海塘、竹山海塘、里黄沙海塘 已 完成总工程量的 90 ％， 大筲箕海塘、保安海塘、裕宁海塘等 7 条海塘已开工 ， 反修 海塘 计划 9 月底前开工 ； 重点区域中小河 流域综合整治 已 完成 9.6 公里 。

3. 实施城乡交通提升工程。 完成农村公路提升 31 公里；新增 3 艘客船，提升改造 1 艘客船。

责任单位：区交通运输局、区交旅集团

完成情况 ： 农村公路提升 工程 已 完成总工程量的 95% ； 45m 普通客船建设工程 、 六横公司客滚船提升改造已完工 ， 200 客位双体高速客船、 67m 客滚船 已 完成总工程量的 85 ％ 。

4. 实施养老服务水平提升工程。 发展老年助餐服务，新增老年助餐服务点位 10 个；完成沈家门街道乐在邻里坊建设项目，提供高质量社区公共服务。

责任单位：区民政局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况 ： 已完成六横镇、白沙岛等 7 个老年助餐服务点， 其余 点位正在建设中 ；沈家门街道民生服务综合体正在进行室内装修工程，并启动家具采购程序 。

5. 实施 “ 逝有所安 ” 服务质量提升工程。 更新殡仪服务专用船 2 艘，提高海岛殡仪服务安全性和办丧家属的满意度。

责任单位：区民政局、区交通运输局、沈家门海事处

完成情况 ： 已完成相关船舶设计造价编制及项目招标工作， 2 艘殡仪专用船均已开工 。

6. 打造城乡燃气安全服务一体化。 新打通海岛老年用户燃气配送 “ 最后一公里 ” ，为偏远海岛 70 周岁以上老年人免费配送瓶装燃气；完成老旧小区燃气立管改造 10 公里，保障居民燃气管网安全平稳运行。

责任单位：区综合行政执法局，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况 ： 各海岛已全面落实 70 周岁以上老年人免费配送工作 ， 11 名配送人员 均 考取上岗证书 ； 老旧小区燃气立管改造 已 完成 9 .6 公里。

7. 实施保障性安居工程。 实施沈家门街道老旧住宅改造 28 幢；筹集保障性租赁住房 1196 套（间）；完成安置房交付 652 套。

责任单位：区住建局、 区 旧城改造中心、沈家门街道、东港街道

完成情况 ： 老旧住宅改造 已 完成 总工程量的 45% ； 已筹集保障性租赁住房 1196 套 ； 已完成永兴村黄沙湾地块安置房交付 492 套。

8. 实施医疗公共服务能力提升工程。 在公共场所新增配置 AED100 台，提高突发事件应急救护能力。

责任单位：区卫健局

完成情况 ： 已完成 100 台公共场所 AED 安装和验收 。

9. 推进校园无障碍环境建设。 完成 7 所中小学教学楼 9 部无障碍电梯安装，改善办学条件。

责任单位：区教育局

完成情况 ： 已完成无障碍电梯安装工程控制价审核，其中普陀二中城北校区、 沈家门小学 、沈四小和舟渔子弟学校已完成招投标工作 。

10. 打通海岛物流配送最后一公里。 新增快递物流覆盖海岛 4 个，设立快递服务网点，根据岛内需求实行统一运输和揽收，实现百人以上常住人海岛服务全覆盖。

责任单位：区交通运输局、区农业农村局、区商务局、区供销社、区交旅集团，各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况 ： 新增快递物流 已 覆盖庙子湖、青浜、东福山、白沙 等 4 个海岛 。

舟山市普陀区人民政府办公室

2024 年 8 月 5 日

（此件公开发布）

舟山市普陀区人民政府办公室关于2024年上半年全区政府工作报告重点工作和民生实事完成情况的通报.pdf