在全球范围内，过去五年新增了超过 10 亿互联网用户。然而，世界上不到一半的人（37 亿）不使用互联网。他们中的许多人生活在最不发达国家 (LDC)、内陆发展中国家 (LLDC) 和小岛屿发展中国家 (SIDS)。

根据国际电联最新数据，发达国家87%的人使用互联网，而发展中国家的这一比例为44%。虽然世界上几乎所有城市地区都被移动宽带网络覆盖，但农村地区仍然存在令人担忧的连通性和互联网接入差距。在全球范围内，城市地区 72% 的家庭可以在家中上网，几乎是农村地区 (38%) 的两倍。

农村地区的连通性差距在最不发达国家尤为严重，17% 的农村人口生活在完全没有移动网络覆盖的地区，19% 的农村人口仅被 2G 网络覆盖。

COVID-19 大流行加剧了国家之间和国家内部在年龄、残疾、性别、地理和社会经济地位方面的现有数字鸿沟。随着许多基本服务被推到网上，那些没有宽带互联网接入的人可能会被远远甩在后面，这是一个现实而现实的危险。

对于发展中国家的许多人，尤其是最不发达国家的许多人来说，移动电话和互联网接入仍然负担不起。宽带互联网接入的成本仍然高于宽带可持续发展委员会设定的负担能力目标，即一些最不发达国家每月人均国民总收入 (GNI) 的 2%。

根据国际电联的最新数据，在 84 个或近一半的分析组国家中，纯数据移动宽带的成本仍高于 2% 的目标，而固定宽带接入在 111 个国家（56%）无法负担。

这意味着来自最贫困家庭、农村和低收入国家的儿童和年轻人在数字包容性方面进一步落后于同龄人，追赶的机会更少，面临着不成比例的贫困和失业风险。

评估投资需求以实现负担得起的普遍连接对于实现可持续发展目标 (SDG) 非常重要。在一些地区，弥合连通性差距主要意味着升级现有的覆盖和容量站点。然而，在撒哈拉以南非洲、南亚和东亚/太平洋地区，近一半的必要无线电接入网络 (RAN) 基础设施投资将是绿地。 [1]https://www.itu.int/en/mediacentre/backgrounders/Pages/digital-inclusion-of-all.aspx

我们也充分认识到，当今信息技术革命的好处在发达国家和发展中国家之间以及社会内部分配不均。我们完全致力于将这种数字鸿沟转变为所有人的数字机会，特别是对于那些可能被抛在后面和被进一步边缘化的人。 https://www.itu.int/net/wsis/docs/geneva/official/dop.html

WSIS 第一阶段（2003 年 12 月 10-12 日，日内瓦） 日内瓦原则宣言

Nele Leosk 担任爱沙尼亚外交部数字事务无任所大使，负责爱沙尼亚数字外交的发展和协调。

在过去的二十年里，她为中东欧、东南欧、中东、中亚和非洲的四十多个国家的政治和公共部门领导人提供了数字治理和数字经济方面的建议。她领导了政府数字化战略和计划的制定和执行，但在数字服务和电子参与工具的开发方面也有实践经验。除了政府工作，她还经历过私营部门、国际和政府间组织，如 UNU-eGOV、OECD 以及学术界的生活。

作为开放、公平和包容的数字社会的推动者，Nele 是数字合作与数字外交网络主席、世界经济论坛全球未来敏捷治理委员会成员、GovStack Initiative 顾问委员会成员、支持组织成员开放政府伙伴关系倡议组织，并活跃于多个有关科技女性的网络。

Nele 拥有意大利欧洲大学研究所 (EUI) 的政治和社会科学博士学位。

她是马萨诸塞大学阿默斯特分校国家数字政府中心和美国纽约大学治理实验室的前富布赖特舒曼受助人。

Néstor Ríos Rivero 先生【R】 Ejecutivo 导演 Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, 玻利维亚

Néstor Ríos Rivero nació en La Paz – 玻利维亚。 Es Abogado titulado de la Universidad Mayor de San Andrés y cuenta con una Maestría en Gerencia y Dirección de Empresas con Mención en Telecomunicaciones de la Universidad Camilo José Cela de Madrid – España, además de una segunda Maestría en Derecho Minero en la Cámara Minera del Perú y otros cursos de Postgrado en materia de minería, de telemunicaciones, administrativa y de gerencia。

Del 2006 al 2009 desempeñó funciones en la Superintendencia de Telecomunicaciones - SITTEL, y desde el 2010 hasta el 2013 en el área legal de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes - ATT。

También cumplió funciones en la Autoridad Jurisdccional Administrativa Minera - AJAM desde el 2013 al 2019, llegando asumir cargos ejecutivos como Asesor General, Coordinador Nacional, Director Jurídico ai y otros。
En marzo de 2021 en reconocimiento a su trayectoria laboral y académica, es designado por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Luis Arce, como Director Ejecutivo de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes ATT, cargo desde el cual viene realizando un trabajo comprometido y genuino al servicio del pueblo boliviano。

Keabetswe Modimoeng 博士于 2020 年 8 月被任命为南非独立通信管理局 (ICASA) 的执行主席。他曾是屡获殊荣的《星期日泰晤士报》记者，曾在英美资源集团担任传播职务，然后加入三星电子非洲公司担任公共事务和企业公民经理。他于 2016 年加入 ICASA 委员会，领导了各种监管项目，包括型式批准、选举监测等。他还曾担任 ICASA 投诉和合规委员会的成员，该委员会的任务是裁决广泛的监管违规事项。

Modimoeng 博士在南非总统和部长任命的董事会任职十年，积累了公司治理经验。他参与学术委员会的工作包括曾担任茨瓦内科技大学的参议院成员。

Modimoeng 博士拥有 MBA（摄政商学院）和管理科学博士学位（德班科技大学）。他还完成了哈佛肯尼迪学院（哈佛大学）的高级行政人员研究员计划以及宾夕法尼亚大学沃顿商学院的行政人员发展计划。

Mercedes Aramendía 女士【R】 URSEC主席 Presidenta de Directorio de Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones URSEC, 乌拉圭

Mercedes Aramendía 女士是乌拉圭通信服务监管部门 (URSEC) 的总裁。
• 博士。西班牙格拉纳达大学法学博士。
• 美国康奈尔大学康奈尔大学法律、技术和创业法学硕士。
• EAE 商学院工商管理硕士，西班牙卡米洛何塞塞拉大学行政、管理和商业组织硕士。
• 西班牙Antonio de Nebrija 大学法学学位和法律专业硕士学位。
• 乌拉圭蒙得维的亚大学经济行政法硕士。
• 乌拉圭蒙得维的亚大学律师。
- CONICYT（国家科学、技术和创新委员会）主席
- 乌拉圭蒙得维的亚大学“数字化转型与法律”研究生课程教授兼主任。
- ICT 领域的顾问和律师，与各种电信、技术和创业组织合作。

NK Goyal 教授被称为电信之父，在该领域工作了 49 年。世界上唯一的人连续十年为世界最大的消费电子展CES Las Vegas 开幕并剪彩。

印度CMAI协会主席，www.cmai.asia，在全球拥有48,500名会员和74个MOU合作伙伴；印度电信设备制造商协会名誉主席 www.tmatelecom.in；国际电信联盟 APT 印度副主席；电信设备和服务出口促进委员会（印度政府）理事会成员，国家肥料有限公司董事。与多个行业协会有联系。

前 GM HP Electronics Dev Corpn.和HFCL总裁。

积极参与 ICT、移动、电信、教育、替代能源、多媒体、基础设施和教育领域。在中国和其他几个国家设有十个办事处，包括美国、英国、台湾、韩国、新加坡、曼谷等。以前往各个国家的代表团和接待新代表团而闻名。一般提供单程/双程机票、免费酒店住宿等。

代表 180 多个政府委员会、团体，并深入参与电信、移动、IT、教育的政策制定。

行业学术接口，特邀演讲者，与 AICTE/MHRD 在机构中的国家职业课程

标志性活动是由日内瓦国际电信联盟秘书长颁发的 NTA ICT 世界通信奖和国家教育奖（国家级和州级）；英国英联邦电信组织负责人，印度、非洲等国部长，以及每年在印度、中国深圳和上海举办的唯一移动电话展览会。