计划是经营管理者在特定时间段内为实现特定目标体系,对要完成特定目标体系而展开的经营活动所做出的统筹性策划安排。“计”是在特定时期段内,为完成特定目标体系而对展开的经营活动所处综合环境、企业内外影响因素、以及企业自身发展历史性对比等项因素的归纳总结和科学分析。“划”是依据“归纳总结和科学分析”所得出的结论,制定相应的措施、办法以及执行原则和标准。
“计”是战略性的,“划”是战术性的,由此可以看出计划本身的内涵就具有全面性,关键问题是对“计划”内涵的深刻理解程度。例如:“编制计划与计划的编制”,从字面上看,虽然只是“计划”两字的位置不同,但其所隐含的意义是截然不同的,也就是说:计划是经过充分研究、讨论和分析后制定出来的,绝非是依照往年惯例、不加分析地编制出来的。
通过对什么是“计划”的讨论,得出了“计划”两字本身就具备了全面性、系统性和统筹性的特征。因此企业任何经营活动无论大小,“计划”的有无会产生截然不同的经营效果。
企业计划管理体系
任何一项经营活动只要有了“计划书”,就说明企业的经营活动在执行前经过了科学预测、全面分析、系统筹划,以及对计划执行过程中可能出现的偏差制定了相应的措施,从而确保了企业经营活动结果是可预测、可控制的。反之,没有计划书其经营活动必然是盲目的、盲动的,其经营活动的结果也将是不可预测的、不可控制的,那么这个企业的经营班子也必然是失败的。
在市场经济条件下,企业间的竞争异常激烈,企业要生存、要发展、要保持可持续发展的态势,企业任何一项经营活动都不允许处于盲目的、盲动的状态,其经营效果必须处于可控状态下。换言之,计划是企业经营决策者意志和理念的具体体现。因此,计划是企业经营活动的基础,经营决策者为实现自己的意志和理念必须要不断的夯实和巩固这个基础,不断提高计划的科学性。
就计划本身而言,按照企业经营活动的特性划分,类别繁多,主要存在以下个性差异:计划内容不同,操作方法不同,所涉及的执行人不同,计划结果的考核方法也不同,但是各类计划还具备一个共有的特性,即计划的普遍性:计划的编制、审核、执行和考核的过程是统一的,对“统一过程”的管理称为“计划管理”。
计划管理本质上属于控制类管理,是对企业经营活动的控制,这种控制首先是企业自身的控制,其次才是同级监察、审计部门的控制和上级职能部门的控制。企业自身的控制是计划管理的责任主体,对经营结果负责;同级审计部门和上级职能部门的控制是计划管理的监督主体,对经营活动的质量负责。计划管理责任主体的控制对象是计划执行体系的效率和计划实施过程的有效性;计划管理监督主体的控制对象是计划实施全过程的规范化、程序化、
标准化
和制度化程度,发现问题及时纠偏。
计划管理流程
计划管理的对象是各类单项计划、综合性计划、年度计划和周计划等,无论何种计划都具备“执行期”这一共同点,只是“执行期”长短的不同。因此,计划管理必须遵循体系化原则,即对“计划”的全过程管理实施体系化控制,按照计划类别、项目和具体工作内容,分门别类地实施“三阶段管理和图表化管理”。
计划管理中,计划的编制是基础,审计是手段,执行是保障,考评是结论。企业要想不断提高经营效益和效率,首先要确保计划管理水平的不断提高,而计划管理审核体系中的四个基本环节的工作质量不断提升,又是确保计划管理水平提升的基础条件。因此,提高计划编制的科学性、计划审核的独立性、计划执行的有效性和计划考评的公正、合理性,是公司目前面临的主要工作内容之一。
计划管理部门:负责审定本标准,检查和监督本标准的执行;负责提出公司的长远规划(讨论稿)、三年短期
经营计划
、
年度计划
、季度计划,并向总裁说明;负责向总裁报告公司对公司年度计划、季度计划、月度计划的实施情况,接受总裁对未完成的年度计划、季度计划、月度计划的质询,并提出相应的解决办法;负责各部门工作计划及工作的完成质量进行评定,并提出相应的激励措施以及相关文件的审批,并负责接收员工的投诉。有权就工作计划的完成情况对计划负责人提出奖励、批评和处罚。
部门经理:负责本部门工作计划的制定与审核;负责向本部门下达和解释公司、部门年度计划、季度计划、月度计划;负责检查和监督本部门工作计划的实施;负责本部门对其他部门工作计划的配合人员的调度与监督;负责向总裁报告本部门对公司计划的实施情况,接受总裁对未完成的年度计划、季度计划、月度计划的质询,并提出解决办法;负责对本部门员工工作计划完成质量进行评定,并提出相应的激励措施。