近日， 我区出台《盐城市大丰区 2022年度政府规范性文件制定计划 》 和《盐城市大丰区 2022年度政府重大行政决策计划》 ，为方便社会公众了解政策内容，现 作如下解读：

一、 政策背景

规范重大行政决策 和规范性文件制定 程序，是建设法治国家、法治政府的必然要求。公布重大行政决策事项 和规范性文件 目录，对于进一步规范政府决策程序，按照决策质量和效率，明确决策责任具有积极作用。

二、决策依据

国务院 《重大行政决策程序暂行条例》 ；

《江苏省重大行政决策程序实施办法》 ；

《江苏省行政规范性文件管理规定》 。

三、 名词解释

重大行政决策：指决策机关在法定权限内对关系本行政区域经济社会发展全局，涉及重大公共利益，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大公共政策和措施、重要规划、重大公共建设项目等事项依法作出的决策。

行政规范性文件：是指除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

四、重要举措

列入 《盐城市大丰区 2022年度政府规范性文件制定计划 》 和《盐城市大丰区 2022年度政府重大行政决策计划》 的事项必须严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交 区 政府常务会议审议。

各决策机关要按照《重大行政决策程序暂行条例》 《江苏省重大行政决策程序实施办法》 《江苏省行政规范性文件管理规定》 等有关规定，制定本地区、本部门重大行政决策事项目录清单，并依法依规向社会公布。

2022年12月20日