为了有效、安全、快速、科学地扑救森林草原火灾，根据《化隆县森林草原防火应急处置预案》的有关规定，特制定本演练方案。
一
、指导思想
贯彻落实
“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，实现“打早、打小、打中”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，提高森林草原防火指挥部组织指挥、协同作战、调度应急响应等能力，最大限度地减少火灾损失，保护人民群众生命财产安全。
二、演练任务
按照《化隆县森林草原火灾应急
处置
预案》，全面检验成员单位的应急灭火联动能力和扑救森林火灾的战术水平；检验
在
森林草原防火指挥部
的
统一指挥、综合调度方面的能力；检验应急预案是否符合实际，便于操作
;
检验我
县
应急力量和物资储备是否满足实际需要；促进各单位、人员对森林防火应急处置流程的熟练掌握，以备实战
。
三
、演练时间
及
地点
演练时间：
201
8
年
11
月
1日14时
演练地点：
化隆县
二塘乡工哇滩二村三塘湾
演练面积：
120亩
四、演练观战人员：
省政府、省林业厅、省森林公安局、省防火办、市委市政府、市林业局、市森林公安局、市防火办等单位领导，海东市各县区林业局、森林公安局、防火办、各国有林场、各乡镇党委书记、乡（镇）长，县四大班子领导，县防火指挥部成员单位负责人，各乡镇党委书记或乡（镇）长、主管林业副乡（镇）长、林业站站长。
五、应急预案演练的组织
机构
（一）成立森林草原防火应急演练领导小组
演练总指挥：
敏喜梅
县森林防火指挥部总指挥、
县人民政府副县长
现场指挥员：
马
彪
县
林业局
党组书记
火场扑救指挥员
：
马进义
县森林公安
局
局长
成员
单位
：
海东市各县区林业局，县人民武装部、农牧局、公安局、发展和改革委员会、交通局、教育局、电信公司、卫生和计划生育局、财政局、
广播电视
局、民政局、气象局、
文化旅游体育局、
森林公安局、
消防大队、谢家滩乡、
二塘乡、巴燕镇、昂思多镇、扎巴镇、阿什努乡、沙连堡乡、查甫乡
等
乡镇和部门
。
（二）参演单位及组织分工
本次演练共抽调相关单位
1060人，其中县内抽调560人，海东其他各县区抽调500人（每县区抽调100人）。
参演单位根据工作职责分成
七
个小组
：
1、
综合协调组
组
长：
马
彪
县林业局
党组书记
组成单位：县林业局、二塘乡。
主要职责：
负责选定防火演练的场地，搭建防火演练指挥部，筹备演练的前期工作；抽调参演单位人员，负责各参演单位的联络协调工作；负责演练资金的预算。
2、
火灾扑救组
组
长：
马
彪
县林业局
党组书记
组成单位：海东市半专业扑火队、县林业局、农牧局、消防大队、谢家滩乡、二塘乡、巴燕镇、昂思多镇、扎巴镇、查甫乡、阿什努、沙连堡乡。
主要职责：
县
林业局、农牧局负责调集森林草原灭火队员及携带充足的灭火装备，参与森林草原火灾扑救；
二塘、巴燕、昂思多、谢家滩、扎巴、查甫、阿什努、沙连堡等乡镇
负责调集
附近村民和义务扑火
队员参与火灾扑救，并
负责转移
受森林火灾威胁的居民和财产；消防大队负责堵截火势向居民区蔓延
；海东市半专业扑火队收到救援指令后对火势大，蔓延速度快的火源进行集中扑救
。
3
、交通管制组
组
长：
王延华
县群科
公安
分
局
局长
组成单位：县公安局交警大队、治安大队、森林公安局、二塘乡派出所。
主要职责：划定扑救森林火灾特别警戒区，维护演练区域的社会治安和道路交通秩序，
按照划定区域将参演车辆统一停放在指定位置，
积极预防和妥善处置突发治安事件。
4
、医疗救援组
组
长：
许延亮
县
卫生和计划生育局局长
组成单位：县医院、二塘乡卫生院。
主要职责：负责调集医疗救护人员，对参与演练扑救受伤人员和受伤群众进行现场医疗救护。
5
、后勤保障组
组
长：
王耀奎
县财政局局长
组成
单位：
县
林业局、农牧局、财政局、民政局、
二塘乡
、气象局。
主要职责：林业局、农牧局做好灭火物资储备工作；气象局负责提供气象预测预报；财政局及时下拨森林草原火灾应急物资保障经费，民政局
、二塘乡
负责受灾群众的安置、救济
等
工作。
6
、火灾调查组
组
长：马进义
县
森林公安局局长
组成单位：县林业局、
森林公安局
。
主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积
进行调查取证，对
扑救情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行
调查
。
7
、善后处理组
组
长：
杨玉恭
县民政局局长
组成单位：县
民政局、林业局、
二塘乡
。
主要职责：负责做好火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障做出统筹安排。
8
、宣传报道组
组
长：
李玉峰
县委宣传部副部长
组成单位：县委宣传部、县广播电视局。
主要职
责：负责此次防火演练的宣传报道工作，协调新闻单位采访报道等具体事宜，提高社会公众的防火意识，了解扑救森林火灾的基本常识。
六、演练组织程序
（一）准备
工作。
各参演单位将
参演
车辆停靠在
指定位置
依次排放，交警大队负责现场车辆疏导与停放，各单位准备好自己的装备、物资
，
林业
局
点燃预先准备好的柴火（点燃
10
个火点）
。
（二）演
练程序。
按照扑救火灾
“发现
火情
”
――
村民自救
――
报告县森林防火指挥部
――
启动《
化隆县森林草原防火应急处置预案
》
――
无人机投弹
――
各梯队扑救
――
消防摩托车扑救
――
请求市防火指挥部支援
――
启动《海东市
森林草原防火应急处置预案
》
――
各县区梯队扑救
――
伤员救助
――
消防车灭火
――
清除
余火
――看守火场――撤离队伍”的基本程序，逐项内容进行连贯演练，重点训练或检验值班调度、应急指挥、物资装备、扑救处置、信息反馈、火案查处等方面的能力。
七、工作要求
1.
各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥
，
加强联络沟通建立信息共享机制，落实好各部门职责。
2.
消防人员统一着消防服
和迷彩服
，公安
民警
着
冬执勤
服
。
3.
各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林
火灾
扑救的技战术水平。
4.
各单位要提前
30
分钟到达演练地点。
5.
各参演单位要严格遵守相关安全措施，确保参演人员生命财产安全；
附：
1.
参加演练人员及车辆器材安排表
2.
化隆县森林草原防火应急演练任务分工
1.
林业局、农牧局负责调集森林草原灭火队员及携带充足的灭火装备，参与森林草原火灾扑救；
2.
二塘、巴燕、昂思多、谢家滩、扎巴、查甫、阿什努、沙连堡等乡镇
负责调集
附近村民和义务扑火
队员参与火灾扑救，并
负责
受森林火灾威胁的居民和财产转移；
3.
消防大队负责堵截火势向居民区蔓延。
