宋君强等 4 位 委员：

您 提出的《关于加强全民应对极端自然灾害科普教育和防范意识的提案》收悉，经商中国科协，现答复如下：

您提出的建议具有较强的针对性和指导性 ，对于 加强自然灾害科普教育 ，提升 全民 安全 防范意识 和应急避险能力具有积极作用 。 党中央、国务院 高度重视防灾减灾科普宣传教育和公民灾害防范意识提升工作， 作出重要部署，提出明确要求。应急管理部 会同相关部门 认真抓好落实， 利用多种途径，不断完善公民安全教育体系，做好 包括 应对极端 自然灾害在内的各项 科普宣 传教育 ，普及安全防范、应急避险和自救互救知识技能， 推动提升 社会整体安全水平。

一、 建立健全 防灾减灾科普宣 传教育协同推进机制

围绕深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，国务院安委会办公室、应急管理部 2020年印发《推进安全宣传“五进”工作方案》， 将公共安全知识宣传教育作为重点， 扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭 ，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，引导社会各界增强风险意识，提高应对灾害事故的能力 。应急管理部会同中国科协、 中央宣传部、科技部、国家卫生健康委等部门联合印发《关于进一步加强突发事件应急科普宣教工作的意见》， 促进应急科普资源共建共享， 推动公共卫生、自然灾害、事故灾害等突发事件应急科普宣传教育工作常态化长效化， 不断提升社会公众安全避险意识 和 自救互救技能。 中国科协会同 我部 将安全应急科普工作纳入《全民科学素质行动规划纲要（ 2021-2035年）》， 建立应急科普宣传教育协同机制，不断提高基层科普工作能力，提升 全民安全素质。

二、 扎实开展 自然灾害 科普 宣传教育 活动

结合全国防灾减灾日、 安全生产月、全国科普日、全国科技活动周 等重要节点，应急管理部广泛开展防灾避险应急演练、安全宣传咨询日、公众开放日、主题公开课、微课堂等线上线下活动， 大力 普及龙卷风、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害知识 。 2020—2022年，每年组织开展全国防灾减灾日活动， 加大 科普宣传教育 力度 ，年均受益 5亿余人次。 连续两年组织 “应急使命”实兵演习，通过全方位、立体化、多视角的直播报道，邀请群众代表以“灾民”“伤员”和志愿者等身份亲身参与、现场观摩应急装备，增强公众对灾害事故的直观认识和切身体验。 2022年全国防灾减灾日宣传期间，紧紧围绕“减轻灾害风险 守护美好家园”主题，联合教育部 在 学校安全教育平台上线专题活动，通过幼儿阶段、小学阶段、中学阶段的分年龄 “微课堂”，有针对性地提升学生应急素养 。中国科协通过组织讲座研讨、举办专题展览、播放科普作品、开展知识竞赛、张贴海报标语、印发科普读物和科普挂图等方式，积极开展自然灾害科普宣传活动。同时借助科普中国等网络平台，与央视频、腾讯新闻、新浪微博、抖音、快手、今日头条等多家平台合作，举办 “云端”防灾减灾科普活动，扩大宣传影响效果。

三、持续加强自然灾害防范应对 社会宣传

各级 应急管理 部门 充分利用机场、车站、码头、广场、公园、影院等公共 场所 ，以及交通工具电子显示屏、楼宇户外广告牌、电子阅报栏等社会媒介 ， 滚动播放 防灾减灾救灾 知识。在各地新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务中心等场所设置安全知识宣传点 4000余个。持续推动国家应急广播体系建设，利用村村通、大喇叭等形式，播 放 安全提示和安全避险常识，协调通信运营商在重要节点发送安全公益短信。不断拓展数字资源，打造中国应急信息网应急科普馆、全民消防学习平台、科普中国 “应急科普”专号等国家级应急知识传播平台，其中“全民消防学习平台”注册 用户 超 7000万人，每年组织两场“全国中小学校消防安全网络公开课”，每场活动辐射学生超3000万，有力推进了安全知识的普及。 中国科协借助各地实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆等组成的现代科技馆体系，向公众宣传自然灾害知识，同时动员专业科普场馆（例如鄂尔多斯市气象防灾减灾科普馆、徐州市防震减灾科普馆）、应急消防科普教育基地、防震减灾科普教育基地、气象科普教育基地、生命安全教育培训体验基地、重特大灾害事故遗址遗迹等场所，分专题开展防灾减灾科普宣传活动。

四、 不断壮大防灾减灾科普宣传教育队伍

围绕防范极端天气自然灾害，应急管理部组织专家队伍，及时有效发声，发表科学、专业、有深度的时事文章，通过新闻报道、视频直播、微博话题等多种形式，正面引导舆论。 开展全国应急管理科普讲解大赛 等活动 ，动员全社会广泛关注 、 积极 参加 应急科普知识传播 。 中国气象学会等发挥专业优势，组织开展线上直播、科普讲座、图书资料发放等活动。 中国科协鼓励各地建立应急科普专家队伍，以举办线上线下培训班、理论与实践考核等方式，对各级应急管理工作人员、各类媒体从业人员、基层科普管理人员等加强培训，提升基层应急科普工作能力。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，不断探索 防灾减灾科普宣传教育 新路径、新模式， 更好 提升公民 防灾减灾意识和 应急素养能力水平。

感谢您对应急管理工作的关心和支持！

应急管理部

2022年 8 月 26 日