扶贫是保障贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。

截至2015年底,我国还有5630万农村建档立卡贫困人口,主要分布在832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县(以下统称贫困县)和12.8万个建档立卡贫困村,多数西部省份的贫困发生率在10%以上,民族8省区贫困发生率达12.1%。 [1]

2020年11月23日,中国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽。 [2]

第一,有近期、远期的规划和明确的目标,并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来,以治本为主。 第二,不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难,更重要的是帮助贫困地区开发经济,从根本上摆脱贫困,走勤劳致富的道路。 第三,把政府各有关部门和社会各方面的力量全面调动起来,互相配合,共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。 阶段一,多种形式的生产自救阶段。 中华人民共和国 成立后,政府贯彻生产自救方针,采取发放救济款资助生产和“ 以工代赈 ”等措施,取得了显著成效。对改变农村面貌,保障贫困户生活起到了一定的作用。 阶段二,个案型的扶贫阶段。1978年以后,适应 农村经济体制改革 的形势,有组织、有计划地扶持贫困户从发展生产和商品经济入手,依靠国家、集体力量和群众互助,采取干部分工负责、富裕户扶助贫困户、逐户落实等办法,帮助贫困户发挥自身潜能,达到摆脱贫困的目的。 阶段三,社区型的以经济开发为主的扶贫阶段。1983年起,国家在继续扶持贫困户发展生产的同时,投入更大力量对贫困地区实行 经济开发 。在政府的领导和帮助下,各有关部门、机关、团体积极配合支持,帮助贫困地区发挥当地优势,挖掘资源潜力,开辟生产门路,实行多种经营,增强自我发展能力,从根本上摆脱贫困,逐步走上致富道路。这是 社会主义初级阶段 的一项重要战略措施。 [1] 国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知 .中国政府网 [引用日期2017-01-10] [2] 全国832个国家级贫困县全部摘帽 .澎湃新闻 [引用日期2020-11-23] [3] 财政部:2020年专项扶贫资金达1461亿元 .光明网.2020-12-02 [引用日期2020-12-02] [4] 扶贫调查:直面中国贫困角落 .新浪 [引用日期2015-06-25] [5] 李克强:今年要减少农村贫困人口1000万人以上 .凤凰网.2015-03-05 [引用日期2015-03-05] [6] 习近平论扶贫工作——十八大以来重要论述摘编 .中国共产党新闻网.2015-12-01 [引用日期2015-12-12] [7] 习近平:打赢脱贫攻坚战,行百里者半九十 .中国网.2018-06-12 [引用日期2018-06-22] [8] 汪洋出席全国产业扶贫电视电话会议 .中央政府 [引用日期2016-05-24]