帕劳是 太平洋多国办事处 领导的太平洋岛屿国家和领土之一。

帕劳是由340多个珊瑚岛和火山岛组成的群岛，其中只有10个岛屿有常住居民，周围只有一个大堡礁。帕劳陆地面积为460平方公里，人口为18,008人（世界银行，2019年）。帕劳曾是美国托管的太平洋岛屿托管地，在《自由联盟条约》之下 发展双边关系。美国向帕劳提供财政援助和国防，以换取维持军事存在的权利。帕劳70%以上的人口居住在商业中心科罗尔岛，导致岛上出现过度拥挤和水资源不安全的问题。

帕劳的生活水平在太平洋地区名列前茅，拥有完善的卫生和教育服务。近年来，帕劳的经济表现良好，主要依靠发展援助（来自美国契约和信托基金）、外部赠款和进口食品。群岛分为16个州，各州都有自己的州长和立法机构。帕劳的社会关系和传统受亲属义务、习俗交流以及对所有生物和非生物的尊重所支配。帕劳拥有世界上最原始的海洋环境，不过旅游业的迅速发展对帕劳脆弱的环境提出的要求不断增加。

帕劳在促进性别平等方面的记录好坏参半，没有批准《消除对妇女一切形式歧视公约》。帕劳社会是母系社会，妇女一直占据着权力和尊重的位置。然而，妇女在国民议会、内阁和高级领导职位上的代表人数仍然不足。四分之一的妇女声称经历过某种形式的性别暴力。

联合国驻帕劳实体

自2008年以来，联合国一直在帕劳开展工作，在实地执行项目的共有17个机构：粮农组织、原子能机构、劳工组织、国际移民组织、人权高专办、联合国艾滋病规划署、开发署、联合国环境署、亚太经社会、教科文组织、人口基金、儿童基金会、联合国减灾署、人道协调厅、项目厅、联合国妇女署和卫生组织。

发展目标和目的

2018-2022年联合国太平洋战略 是为期五年的战略框架，是联合国系统对帕劳等14个太平洋岛屿国家和领土发展优先事项的集体回应，同时支持太平洋地区的政府和人民根据国情推进对全球 2030年可持续发展议程 。联合国太平洋战略是对 帕劳国家2020年总体发展计划。"在保护帕劳人民的文化和环境价值的同时，可持续和广泛地提高一般生活水平" ；特别是在气候变化、海洋、减少灾害风险、基础设施、旅游、卫生和教育等领域。

2019年冠状病毒病

帕劳仍然是全球只有10个没有2019年冠状病毒病确诊病例的国家之一。帕劳政府于2020年3月17日宣布进入不可避免的公共卫生紧急状态，2019年冠状病毒病的应对工作因干旱和供水而受阻。非必要的卫生保健服务被减少，学校关闭。国际边界仍然关闭，然而，岛屿之间的国内旅行继续进行。公民回国工作已经展开。

联合国全系统、多部门方法提供了协调和全面的对策，提出三个有针对性的组成部分，与帕劳政府的COVID-19 准备和反应计划互补。

卫生应对措施：阻止病毒传播、照顾受影响的人。 在 区域联合事件管理小组 的指导下，联合国在世卫组织的领导下，支持帕劳为新冠病毒检测、缓解和遏制做准备，包括：向政府合作伙伴提供技术援助、采购医疗用品和个人防护设备、医疗卫生人员的能力建设，以及风险交流和社区参与。 世卫组织 和 儿基会 已经采购了两台GeneXpert检测机、15个检测包和 9,995件个人防护设备，包括防护镜、口罩和防护服。目前，联合国秘书长的供应链工作组建立了全球 2019年冠状病毒病供应链系统 ，正在采购更多用品。 世卫组织 部署了一名技术官员，以支持COVID-19的监测、病例管理以及感染和预防控制。 联合国项目事务厅 采购了一辆医疗废物垃圾车和18个空气净化呼吸器。

人道主义应对措施：解决当前的多部门需求。 根据 太平洋人道主义反应计划 ，联合国支持帕劳应对受2019年冠状病毒病影响者的紧急人道主义需求。帕劳的优先需求包括教育、粮食安全和生计、男孩和女孩的继续教育，以及保护遭受性别暴力风险上升威胁的妇女和女孩。 人口基金 向帕劳卫生部提供了提供225个夫妇每年所需的现代避孕药具。 儿基会 向1200名儿童和100名孕妇和哺乳期妇女提供了基本的营养补充；并向11640人提供了2019年冠状病毒病和儿童保护的宣传资源。

社会经济应对措施：应对直接的社会和经济影响。 联合国与帕劳政府协商，将2020年联合国-帕劳联合国家行动计划的1480万美元中的140万美元（10%）转用在不同的方案和活动上，以增加对2019年冠状病毒病应对的支持。已计划的社会经济影响评估将确定帕劳在 联合国应对2019年冠状病毒病社会经济即时反应框架的 五个支柱方面的薄弱环节，以指导未来12-18个月的应对计划；包括卫生、社会保护和基本服务、经济复苏、宏观经济反应和多边合作。帕劳的区域报告计划于2020年9月前完成。

欲了解更多信息，请前往： https://pacific.un.org/en/about/palau

太平洋岛屿国家和地区多国办事处网站： https://pacific.un.org