2022年6月1日,震级分别为6.1和4.5级的两次地震在四川省雅安市芦山县和宝兴县先后发生,导致4人死亡,42人受伤。这次地震是2013年震级为7级的芦山地震的余震 (2013年的芦山地震导致196人死亡,11470人受伤)。

6月1日的地震让我想起了我8个月前因为 世行支持的地震重建项目 去雅安出差的一段经历。 2021年9月16日凌晨,我在酒店的床上被外面街上一个大喇叭里面的声音吵醒,倒数着 “…… 12, 11, 10, …… 4, 3, 2, 1” 。当我听到1被数完之后我就感觉到床在晃。地震了!我从床上跳了起来,跑到窗边,街上很安静,什么都么有发生,于是我决定回去接着睡觉。早晨起床之后我就看到了新闻,是距离雅安大约250公里以外的四川省泸州市发生了地震。我后来被告知我听到的声音是社区的预警系统发出的15秒警报。

2008年那场导致将近70,000人死亡和巨大破坏的汶川大地震之后,中国加大了对地震高发地区的灾害预警的投资。 关于地震预警技术的研究与开发也在那之后取得了重大进展。四川省,作为地震高发的区域,于2012年首先在省会成都市的几个社区开始试点安装预警系统。截止到2020年底,预警系统已经可以覆盖四川全省,尤其是雅安市和眉山市,预警系统覆盖到乡村。人们可以通过大喇叭广播、电视、收音机、手机app以及其他的媒体来收到预警信息。离震中越近收到的预警时间越短,从一分钟到仅仅几秒钟。几秒钟看似很短,但是却可以在关键时刻挽救生命。此次雅安市芦山县6.1级地震时,预警系统在地震发生后第4秒发出预警,为雅安市提前9秒预警,为成都市提前29秒预警。 《西北地震学报》发表的研究表明,预警时间为 3 秒时,可使人员伤亡减少 14%;预警时间 10 秒,伤亡减少 39%,20 秒预警可以减少高达 63% 的伤亡;若当初汶川地震的时候我们有这样的预警系统,死亡人数可以减少30%。

世界银行正在实施一个贷款额为3亿美金的 芦山震后重建和减灾项目 ,旨在帮助包括芦山县和宝兴县在内的雅安市多个区县提升城区应急类基础设施韧性,并支持石棉县建设一个灾害风险管理系统。为了增加影响和有效性,这个灾害风险管理系统在项目中期调整的时候扩大到雅安全市范围。

这个灾害风险管理系统的建设目标是最终实现目标地区地震、地质灾害、洪涝、气象灾害、森林火灾等多灾害的“风险排查巡查-监测预警-风险评估-应急处置”全程信息链条的协同管理。这次雅安地震后,世界银行团队正在着手准备检查总结项目下的基础设施和技术援助活动在实际灾难发生情况下所发挥的作用,以获得更多的信息辅助调整项目方案。因为地震预警中的每一秒都可以挽救生命。

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