自中国改革开发以来，轻工业实现了历史性的跨越，经过了高速发展、告别短缺、数量为本的发展阶段后，正进入以质量和效益的双提升为目标的中高速发展新阶段。

什么是轻工业?有哪些行业?

轻工业指主要提供生活消费品和制作手工工具的工业;其与重工业共同构成第二产业(工业)。

按其所使用的原料不同， 可分为两大类 ：

(1)以农产品为原料的轻工业，是指直接或间接以农产品为基本原料的轻工业;

(2)以非农产品为原料的轻工业，是指以工业品为原料的轻工业。

据国家统计局现行的《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)和中国轻工业联合会实际管理统计范围， 目前轻工业包括：

采盐、农副食品加工、食品制造、饮料制造、皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品、木、竹、藤、棕、草制品、动物胶制造、日用化学产品制造及油墨、造纸及纸制品制造、文教体育用品制造及本册印制、玻璃、陶瓷制品制造、塑料制品、家具制造、衡器及轻工专用设备制造、金属制轻工业产品制造、缝纫机械、工艺美术品、钟表、眼镜及其他文化办公用机械制造、电池、家用电力器具及照明器具制造、自行车制造、日用杂品制造业及制帽、建筑装饰等19个大类，72个中类，137个小类。

轻工业是我国国民经济的支柱产业、重要的民生产业和具有国际竞争力的优势产业。从产业范畴看，轻工业所涵盖的领域非常广泛。轻工业涉及吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域，和人民美好生活息息相关。轻工业作为我国国民经济重要产业，也是我国的传统优势行业，承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务 三农 的重要任务，在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。

建国以来，特别是改革开放以来，我国轻工业规模与实力明显提高，国际竞争力不断增强， 我国已成为轻工产品生产和消费大国。

据工信部2009年统计数据显示，涉及家电制造业、纺织、机械装备、医药、通讯设备、化工等十多个行业100多个品种的轻工产品产量居世界第一，轻工业出口总额占全国出口总额的比例超过23%，轻工产品出口至200多个国家和地区，家具、家电、皮革、自行车、羽绒制品等产品国际市场占有率超过50%，而拖拉机和集装箱的世界市场份额甚至高达83%。

重工业与轻工业的区别介绍

重工业：是指为国民经济各部门提供物质技术基础的主要生产资料的工业。

按其生产性质和产品用途，可以分为下列三类:

(1)采掘(伐)工业，是指对自然资源的开采，包括石油开采、煤炭开采、金属矿开采、非金属矿开采和木材采伐等工业;

(2)原材料工业，指向国民经济各部门提供基本材料、动力和燃料的工业。包括金属冶炼及加工、炼焦及焦炭、化学、化工原料、水泥、人造板以及电力、石油和煤炭加工等工业;

(3)加工工业，是指对工业原材料进行再加工制造的工业。包括装备国民经济各部门的机械设备制造工业、金属结构、水泥制品等工业，以及为农业提供的生产资料如化肥、农药等工业。

日前，工信部等五部门联合发布《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》， 6月17日，工信部举行的新闻发布会上就轻工业下半年走势如何?如何进一步提升供给水平?怎样提升产业链现代化水平?进行详细回答。

轻工业下半年走势如何?

轻工业涉及国民经济的20个大类、68个中类行业，全口径带动就业3500万人，在2020年384.7万户制造业企业中，有72万户是轻工业制造企业。近段时间，受到国内疫情多发、国际形势严峻复杂等因素影响，轻工业面临原材料价格上涨、物流不畅、需求收缩等困难。

“这种冲击和影响是阶段性的、暂时的。”工信部消费品工业司司长何亚琼当天表示，我国轻工业体系完整，配套齐全，韧性强，特别是轻工业作为吃、穿、住、用、行等领域的刚性行业，长期向好的基本面没有改变，在部分领域也取得一定增长。

数据显示，今年1-5月，电池、玩具、酒制造等行业增加值均实现两位数增长;轻工8种重点商品累计出口额1887亿美元，同比增长9.3%，箱包、鞋靴、玩具出口增速超过20%。

近段时间，从中央到地方出台一系列保链稳链、助企纾困、扩投资促消费等有力措施。何亚琼表示，随着各项助企政策逐项落地，惠企成效正在逐步显现，特别是《指导意见》的发布实施，相信下半年轻工业将继续平稳较快增长。

就推动轻工业高质量发展，《指导意见》提出一些稳发展利长远的重要举措，包括强化科技创新战略支撑、构建高质量的供给体系、提升产业链现代化水平等多个方面。

如何提升供给水平、培育新增长点?

直接面向人民生活的各个方面，轻工业产品对引导消费升级发挥着重要作用。怎样进一步扩大轻工优质产品供给，培育新增长点?

《指导意见》提出构建高质量的供给体系，包含增加升级创新产品、提升质量保障水平、强化品牌培育服务、推广新型商业模式等四项措施。

在增加升级创新产品上，工信部消费品工业司一级巡视员张晓峰介绍，将围绕健康、育幼、养老等迫切需求，大力发展功能食品、婴童用品、适老化家电、家居等轻工产品。以乡村振兴战略为契机，积极开发适应农村市场的产品。促进传统手工艺保护和传承，发掘文物文化资源价值内涵，在工艺美术、文教体育用品等行业发展文化创意产品。

为进一步提升品牌竞争力，《指导意见》明确到2025年，培育一批消费引领能力强的轻工产品品牌。造就一批百亿元以上品牌价值企业，重点产业集群区域品牌影响力持续提升。

“将进一步培育会展、设计大赛等品牌建设交流展示平台，在重点领域培育一批国际知名品牌。推广具有中国文化、中国元素、中国技艺的产品，树立行业品牌。围绕行业、区域、产品三个维度实施品牌培育工程。”张晓峰说。

怎样提升产业链现代化水平?

“轻工业是传统优势产业，市场化进程早、国际化程度高，经过几十年发展，我们已成为名副其实的轻工业大国，已形成较为完备的产业链体系。”何亚琼说。

为进一步提升轻工业产业链现代化水平，《指导意见》提出，推进产业基础高级化、加快产业链补链强链、深入实施数字化转型、发展服务型制造新模式。

何亚琼说，将利用产业基础再造工程，围绕基础材料、基础零部件、基础软件、基础工艺、基础元器件和产业技术基础，加快补齐轻工产业短板。大力开发塑料制品、家用电器、食品等行业高端专用装备。

在加快产业链补链强链方面，何亚琼表示，将组织行业协会、研究机构、骨干企业等机构，编制家用电器、塑料制品、化妆品、乳制品等领域产业链图谱，建立风险技术和产品清单，加强风险评估，推动补链固链强链。支持乳制品、罐头、酿酒、粮油等行业建设优质原料基地，推动大宗食品全产业链升级。

在加快数字化转型方面，将支持企业争创国家级工业互联网、两化融合项目，建设一批轻工业智能制造示范工厂，推广一批智能制造优秀场景等。

工信部数据显示，截至2021年，轻工业共培育了290个特色区域和产业集群，覆盖皮革、家电、家具、五金、塑料制品、工艺美术等37个行业，2021年轻工业特色区域和产业集群产值占轻工规模以上企业工业总产值的40%;轻工行业创建国家重点实验室21个、国家工程(技术)研究中心34个、国家级企业技术中心184家，创建40个“国家新型工业化产业示范基地”。

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