竞相“填海造城”的隐忧

李秀荣

中青在线-中国青年报    2008-01-19    [ 打印 ] [ 关闭 ]
一个酷似“白玉兰”的海上人工岛,将呈现在未来的杭州湾中。日前,上海建设“海上城市”的战略研究规划已正式浮出水面。规划选址于杭州湾北侧,规划总面积约为6.5平方公里,设计承载人口达5万~8万。(《华西都市报》1月17日)

早在2006年,就有报道称,上海市政府历时3年、斥资400亿元建设的“临港新城”终近完工,133平方公里,相当于再造5个澳门,其中由填海而成的陆域占45%。(《经济观察报》2006年10月30日)

近年来,随着土地“闸门”紧缩,在漫长的中国海岸线上,一连串大大小小的城市,越来越多地实施“围填海工程”,耗费大量人力、物力填平大片海湾。如果不严格评估和控制,可能“填”掉的是城市自身的发展环境。

据专家介绍,无序而无度的“填海造城”,只把大海当做索取的对象,其恶果是显而易见的:一是导致滨海湿地、珊瑚礁、河口等重要生态系统严重退化,生物多样性降低;二是大面积围填海工程改变了水文特征,鱼类生存的关键环境遭到破坏,渔业资源锐减;三是由于围填海工程改变了原始岸滩地形地貌,海岸带的防灾减灾能力降低,海洋灾害的破坏程度加剧。

20世纪六七十年代,日本经济高速发展,各种工厂大量涌现,使国土面积狭小的岛国陷入了困境。于是,日本开始大规模的填海造陆。从1945年至1975年,日本政府填海造地11.8万公顷(相当于两个新加坡的面积)。在获得巨大收益之时,大肆填海造地发展工业经济也给日本带来了巨大的后遗症。自1945年到1978年,日本全国各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷,后来每年仍然以约2000公顷的速度消失。最明显的问题就是海洋污染,很多靠近陆地的水域里已经没有了生物活动,海水自净能力减弱,赤潮泛滥。一些海岸线上,大面积森林消失,小鱼小虾绝迹,渔业由此遭受了重大损失。

在中国,也曾经历过类似悲剧。在汕头西郊的牛田洋,镌刻着人们最深刻的围海记忆。1962年,在“与海争地海让路,向山要粮山听遣”的鼓舞下,数万士兵、学生前往原本一片汪洋的牛田洋围海造田,历时4年,10多平方公里的大海真的为人类让路了,牛田洋变成一个大型军垦农场。但仅仅3年之后,一场12级台风突袭汕头,数层楼高的海浪涌入海堤,牛田洋军垦农场的海堤被削剩无几,抢险的人们妄图用沙包或人墙堵住大水。30多个小时后,围海造田的地方成为汪洋一片,500多具尸体浮于其上。一场飓风,大海夺回了本就属于它的土地,其速度比人类狂热建设的速度快了几千倍。

港湾是大自然千万年演化形成的资源,应着眼于保护利用。国外许多城市,更普遍的是挖港,很少有填港的。“填海造城”肯定会对自然环境有所损害。所以,每个工程之前,都要做认真论证。在历史的教训乃至惨剧面前,大规模的“移山填海”实在值得反思。

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