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2022 年,我国研究与试验发展( R&D )经费投入继续保持较快增长,投入强度持续提升,基础研究投入取得新突破,国家财政科技支出稳步增加。

一、研究与试验发展( R&D )经费情况

2022 年,全国共投入研究与试验发展( R&D )经费 30782.9 亿元,比上年增加 2826.6 亿元,增长 10.1% ;研究与试验发展( R&D )经费投入强度(与国内生产总值 [2] 之比)为 2.54% ,比上年提高 0.11 个百分点 [3] 。按研究与试验发展( R&D )人员全时工作量计算的人均经费为 48.4 万元,比上年下降 0.5 万元。

分活动类型看,全国基础研究经费 2023.5 亿元,比上年增长 11.4% ;应用研究经费 3482.5 亿元,增长 10.7% ;试验发展经费 25276.9 亿元,增长 9.9% 。基础研究经费所占比重为 6.57% ,比上年提升 0.07 个百分点;应用研究和试验发展经费所占比重分别为 11.3% 82.1%

分活动主体看,各类企业研究与试验发展( R&D )经费 23878.6 亿元,比上年增长 11.0% ;政府属研究机构经费 3814.4 亿元,增长 2.6% ;高等学校经费 2412.4 亿元,增长 10.6% ;其他主体经费 677.5 亿元,增长 22.3% 。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为 77.6% 12.4% 7.8%

分产业部门看,高技术制造业研究与试验发展( R&D )经费 6507.7 亿元,投入强度(与营业收入之比)为 2.91% ,比上年提高 0.20 个百分点。在规模以上工业企业中,研究与试验发展( R&D )经费投入超过千亿元的行业大类有 7 个,比上年增加 2 个,这 7 个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展( R&D )经费的比重为 63.2% (详见附表 1 )。

分地区看,研究与试验发展( R&D )经费投入超过千亿元的省(市)有 12 个,分别为广东( 4411.9 亿元)、江苏( 3835.4 亿元)、北京( 2843.3 亿元)、浙江( 2416.8 亿元)、山东( 2180.4 亿元)、上海( 1981.6 亿元)、湖北( 1254.7 亿元)、四川( 1215 亿元)、湖南( 1175.3 亿元)、安徽( 1152.5 亿元)、河南( 1143.3 亿元)和福建( 1082.1 亿元)。研究与试验发展( R&D )经费投入强度(与地区生产总值 [4] 之比)超过全国平均水平的省(市)有 7 个,依次为北京( 6.83% )、上海( 4.44% )、天津( 3.49% )、广东( 3.42% )、江苏( 3.12% )、浙江( 3.11% )和安徽( 2.56% )(详见附表 2 )。

二、财政科学技术支出情况

2022 年,国家财政科学技术支出 11128.4 亿元,比上年增加 361.7 亿元,增长 3.4% 。其中,中央财政科技支出 3803.4 亿元,占全国财政科技支出的比重为 34.2% ;地方财政科技支出 7325.0 亿元,占比为 65.8%

2022 年财政科学技术支出情况

[2]2022 年国内生产总值为初步核算数据。

[3] 根据 2021 年国内生产总值( GDP )最终核实数据, 2021 年研究与试验发展( R&D )经费投入强度已修订为 2.43%

[4]2022 年地区生产总值为初步核算数据。

1. 主要指标解释

研究与试验发展( R&D )经费 指报告期为实施研究与试验发展( R&D )活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展( R&D )指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展( R&D )活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作,其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。

应用研究 指为获取新知识,达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途,或确定实现特定和预定目标的新方法。

试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识,开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

2. 统计范围

研究与试验发展( R&D )经费的统计范围为全社会有 R&D 活动的企事业单位,具体包括政府属研究机构、高等学校以及 R&D 活动相对密集行业(包括农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等)的企事业单位等。

3. 调查方法

研究与试验发展( R&D )经费的调查方法是:规模以上工业企业,特、一级建筑业企业,规模以上服务业(包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业)企业,政府属研究机构(政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位)及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位,高等学校及附属医院采用全面调查取得;规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得;科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得;其他行业的企事业单位使用第二次全国 R&D 资源清查资料推算等方法取得。

2022 年,我国研究与试验发展( R&D )经费投入继续保持较快增长,投入强度持续提升,基础研究投入取得新突破,国家财政科技支出稳步增加。

一、研究与试验发展( R&D )经费情况

2022 年,全国共投入研究与试验发展( R&D )经费 30782.9 亿元,比上年增加 2826.6 亿元,增长 10.1% ;研究与试验发展( R&D )经费投入强度(与国内生产总值 [2] 之比)为 2.54% ,比上年提高 0.11 个百分点 [3] 。按研究与试验发展( R&D )人员全时工作量计算的人均经费为 48.4 万元,比上年下降 0.5 万元。

分活动类型看,全国基础研究经费 2023.5 亿元,比上年增长 11.4% ;应用研究经费 3482.5 亿元,增长 10.7% ;试验发展经费 25276.9 亿元,增长 9.9% 。基础研究经费所占比重为 6.57% ,比上年提升 0.07 个百分点;应用研究和试验发展经费所占比重分别为 11.3% 82.1%

分活动主体看,各类企业研究与试验发展( R&D )经费 23878.6 亿元,比上年增长 11.0% ;政府属研究机构经费 3814.4 亿元,增长 2.6% ;高等学校经费 2412.4 亿元,增长 10.6% ;其他主体经费 677.5 亿元,增长 22.3% 。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为 77.6% 12.4% 7.8%

分产业部门看,高技术制造业研究与试验发展( R&D )经费 6507.7 亿元,投入强度(与营业收入之比)为 2.91% ,比上年提高 0.20 个百分点。在规模以上工业企业中,研究与试验发展( R&D )经费投入超过千亿元的行业大类有 7 个,比上年增加 2 个,这 7 个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展( R&D )经费的比重为 63.2% (详见附表 1 )。

分地区看,研究与试验发展( R&D )经费投入超过千亿元的省(市)有 12 个,分别为广东( 4411.9 亿元)、江苏( 3835.4 亿元)、北京( 2843.3 亿元)、浙江( 2416.8 亿元)、山东( 2180.4 亿元)、上海( 1981.6 亿元)、湖北( 1254.7 亿元)、四川( 1215 亿元)、湖南( 1175.3 亿元)、安徽( 1152.5 亿元)、河南( 1143.3 亿元)和福建( 1082.1 亿元)。研究与试验发展( R&D )经费投入强度(与地区生产总值 [4] 之比)超过全国平均水平的省(市)有 7 个,依次为北京( 6.83% )、上海( 4.44% )、天津( 3.49% )、广东( 3.42% )、江苏( 3.12% )、浙江( 3.11% )和安徽( 2.56% )(详见附表 2 )。

二、财政科学技术支出情况

2022 年,国家财政科学技术支出 11128.4 亿元,比上年增加 361.7 亿元,增长 3.4% 。其中,中央财政科技支出 3803.4 亿元,占全国财政科技支出的比重为 34.2% ;地方财政科技支出 7325.0 亿元,占比为 65.8%

2022 年财政科学技术支出情况

[2]2022 年国内生产总值为初步核算数据。

[3] 根据 2021 年国内生产总值( GDP )最终核实数据, 2021 年研究与试验发展( R&D )经费投入强度已修订为 2.43%

[4]2022 年地区生产总值为初步核算数据。

1. 主要指标解释

研究与试验发展( R&D )经费 指报告期为实施研究与试验发展( R&D )活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展( R&D )指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展( R&D )活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作,其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。

应用研究 指为获取新知识,达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途,或确定实现特定和预定目标的新方法。

试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识,开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

2. 统计范围

研究与试验发展( R&D )经费的统计范围为全社会有 R&D 活动的企事业单位,具体包括政府属研究机构、高等学校以及 R&D 活动相对密集行业(包括农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等)的企事业单位等。

3. 调查方法

研究与试验发展( R&D )经费的调查方法是:规模以上工业企业,特、一级建筑业企业,规模以上服务业(包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业)企业,政府属研究机构(政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位)及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位,高等学校及附属医院采用全面调查取得;规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得;科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得;其他行业的企事业单位使用第二次全国 R&D 资源清查资料推算等方法取得。