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高铁复兴时代(19):从闭门造车到开门造车│脫苦海

高铁复兴时代(19):从闭门造车到开门造车│脫苦海

早在决定京沪铁路使用高速轮轨或是高速磁浮技术之前,铁路已投入大量资源自身发展高速轮轨列车技术。第一台国产交流传动的高速动车DJJ1型「蓝箭号」电力动车组,由一台动力车和六辆软座拖车组成,最高运营时速为200公里。2000年12月「蓝箭号」动车组创造时速235.6公里的纪录。2001年1月正式投入广深客专的客运服务中,运营时速200公里。

蓝箭号

在2001年4月铁道部下达《250公里的高速列车设计任务书》,集合了当时中国四大铁路机车车辆企业(株洲电力机车厂、大同机车厂、长春客车厂、四方机车车辆厂)、四大科研院所(中国铁道科学研究院、株洲电力机车研究所、四方车辆研究所、戚墅堰机车车辆工艺研究所)和两个高等院校(西南交通大学、中南大学)联合攻关。

之后铁道在蓝箭号的基础上发展出「中华之星」高速动车组列车,目标时速达270公里,在2005年8月正式商业运营,但是被限速160公里,翌年8月更被强制退役,再也没有启用,仅仅服役一年。据称是因为在铁道部长试车前夕因技术原因出现意外,更反映了铁道部高铁战略发展方向发生变化。

中华之星

2004年国务院发布《中长期铁路网规划》,对高铁发展战略进行了调整,提出「引进、消化吸收、再创新」的方针,总结从蓝箭到中华之星的研发过程,由于底子太薄,要从头开始作出研究难以应付社会对于高速铁路的发展需求,何不以庞大的市场来换取国际中的高技术作为起步,通过引进消化吸收外国现有技术的基础上再进行创新?

当时德国日本等国的高铁技术已实践了二三十年,累积不少实际运作上的经验和技术储备,中国虽然起步较迟,但亦因此少走弯路,比如德国铁路路线多数19世纪兴建,路轨宽度与弯曲度不合高铁运行;中国则选择旧线改造先行,然后再建新线。同时亦参考各国技术,再自主发展,皆因中国人口众多,且从头做起,本身已是巨大市场,各国在技术转让上亦不得不折腰。

对外招标过程

2004年6月17日铁道部为铁路第六次大提速进行时速200公里动车组招标,公告《时速200公里铁路动车组项目投标邀请书》标书,明确规定了三个原则:关键技术必须转让、价格必须最低、必须使用中国品牌。铁道部选择了国内最好的两个企业作为引进技术的总装厂,分别是前北车集团的长春轨道客车,及前南车集团的青岛四方机车车辆,引入方为德国西门子、法国阿斯通、加拿大庞巴迪及日本川崎重工。《高铁风云录》一书就讲述了其中的情况。

庞巴迪因为早在1990年代就与南车四方成立了合资公司,就以合资公司为主体投出了标书。庞巴迪以Regina C2008型动车组,引入中国后被命名为CRH1A型动车组。

中方向与四方有过多年合作的川崎重工招手,最初JR东日本公司、日立制作所、日车公司都坚决反对川崎重工向中国转让新干线技术,但是川崎重工经过谈判后,与三菱商事、三菱电机、日立制作所、伊藤忠商事、丸红五家企业组成「日本企业联合体」,在其他日本企业不赞成也不反对的情况下与中方合作,最终以「疾风号」E2-1,000中标3包60列,引入中国后被称为CRH2A型动车组。

西门子在原型车价格以及技术转让价格方面都漫天要价,原型车3.5亿元人民币一列,技术转让费共计3.9亿欧元,比中方出价每列车价格2.5亿元人民币、1.5亿欧元技术转让费相差20多亿人民币,开标后出局,导致股票狂跌、总裁引咎辞职、全体谈判代表被解雇。

阿尔斯通一面跟四方谈,一面跟长客谈,但无论四方或者长客,与阿尔斯通谈的目的只是为了给日本企业联合体和德国西门子施压。谁知道西门子竟然认为自己胜券在握,坚持不让步,所以长客与阿尔斯通在截标前完成了谈判工作。西门子出局以后,法国阿斯通要求15亿,在即将签约这一天,中国代表当面决定退出拒绝签约,结果法方只好同意了降价15亿的条件,谈判结果完全符合中方条件,引入中国后被命名为CRH5A型动车组。

2005年6月份,铁道部又启动了时速300公里动车组采购项目,这次没有采取公开招标的方式,而是采取竞争性谈判的方式进行采购。

唐山厂与西门子公司联合拿下了60列时速300公里动车组订单,每列原型车的费用已经降到2.5亿人民币,技术转让费降到了8,000万欧元。

南车四方也拿下了60列时速300公里动车组订单,此次招标已经完全以南车四方为主,由铁路局与南车四方直接签合同,川崎重工只是提供一些技术支持。

庞巴迪在中国的合资企业四方庞巴迪也顺利拿到了40列动车组订单。


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发布于 2018-08-20 23:00

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