
房地产的新加坡模式到底是什么?
房地产之困
从需求上看,新加坡的年中总人口从2000年的402.8万增加到2016年的560.7万,平均每年增速是2%,增长很快。居住用地面积107.87平方公里,平均每平方公里内有7797人,比香港的2.23万人少了三分之二,新加坡的人地关系相对香港还是比较宽松的。
短时间内人口快速增长使房价有飞涨的冲动,但是新加坡的房价控制比较好,主要是一方面完善的公共住房制度,主要是组屋,使82%的居民住上了价格低廉的房子,保障了居民的基本居住条件。另一方面努力控制外来人口增长、调控私人住宅价格.
由于住房严重不足,新加坡政府在自治初期便将公共住房建设作为优先任务。受制于经济发展水平和英国殖民地政府对住房问题自由放任的态度,在新加坡自治(1959 年)前,房荒问题极其严重,据英国殖民地政府住房委员会报告,1947 年新加坡住房水平仅为 18. 2 人/套;约30 万人住在有任何基本卫生设施的临时棚屋中 2 。由于房荒叠加贫困和失业,民生问题得不到保障,民众情绪严重不满,罢工次数急剧上升,社会极其不稳定。因此,自治初期面对小国强邻的局面,新加坡政府将公共住房建设作为施政的优先任务,把提高居民住房自有率作为增强社会凝聚力和国家认同感的基石。
组屋制度
目前新加坡已形成以公共组屋为主,私人住宅为辅的独特住房体系,成功实现了“居者有其屋” 。 令新加坡闻名世界的“组屋制度”源于新加坡独立后的屋荒,李光耀秉持“人无恒产则无恒心”的儒家思想,为提高居民的国家认同感,制定了组屋制度,截至2016年底,组屋占新加坡住房的80%。
成功原因
以居民收入为基准的定价机制。
首先,组屋 在定价时对小户型优惠力度 很强 。建屋发展局以不同户型对应的家庭月收入为标准,严格筛选购买人群,使得小户型组屋价格远低于转售市场,确保中低收入群体能够买到低价组屋。
第二, 大户型 组屋定价 远 低于对应面积的私人住宅价格。4-5 室的大户型组屋价格虽与转售市场相差不多,但仍仅为私人住宅价格的20-40%。
第三,政府 提供的中央公积金住房 补贴 1 极大地降低了居民购房成本,并对低收入者的补贴力度更强。满足条件的低收入组屋申请者,最高可享受 80,000 新元的住房补助,仅需支付 5,000 新元即能购买一套 2 室新建组屋。
此外,政府为居民购房提供了充分的金融支持 ,放开中央公积金使用范围,允许其用于住房消费;根据购房者收入情况发放贷款,确保每月还款额比例不超过收入的 40%,分期付款最长期限可为30年。
政府为建屋发展局提供大量补贴,支持低价组屋的供应。受大量开发组屋并低价供应影响,建屋发展局赤字严重,需要新加坡政府进行补贴。据建屋发展局统计,自 1960 年 2 月 1 日至 2016 财年结束,累计政府补助金高达 283.01 亿美元。
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