根据1978年12月20日第三十三届联合国大会通过的第148号决议，新能源和可再生能源包括14种：太阳能、地热能、风力、潮汐能、波浪能、海洋能、薪柴、木炭、生物能、畜力、油页岩、焦油砂、泥炭和水力。除油页岩、焦油砂和泥炭是非常规矿物能源外，其它11种都属可再生能源。

1981年8月召开联合国新能源和可再生能源会议之后，各国对这类能源的称谓有所不同，但是共同的认识是，除常规化石能源和核能之外，其他能源都可称之为新能源和可再生能源，主要指风能、太阳能、地热能、潮汐能、海洋能、生物质能、氢能和水能等。

《中华人民共和国可再生能源法》规定，可再生能源指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等。其中，生物质能指：利用自然界的植物、粪便以及城乡有机废物转化成的能源。

中国国家能源局下设新能源司，负责太阳能、风能、水电等事务，与核电司分列。

核能是不是新能源，现阶段没有具体结论。但国际社会普遍认为核能不是新能源。

此外，国际社会把核能排除在CDM交易（清洁发展机制）之外。国际能源署每年发布的《世界能源展望》报告也把核能单独列出来。

（龚  婷）