将无人机升到空中，古老的京杭大运河、新中国成立以来建成的苏北灌溉总渠、淮河入海水道、南水北调东线工程和正在建设中的淮河入海水道二期工程，出现在显示屏的同一个画面里。

在淮安水利枢纽核心区3平方公里范围内，已建成的水闸、泵站、船闸、水电站等水利工程建筑物有近30座，犹如一个陈列在大地上的“水利工程博物馆”。这些不同类型的水利工程为何扎堆于此？又如何起到防洪、灌溉、调水、排涝、航运、发电等作用？记者近日对此进行了探访。

南北向的京杭大运河分别与东西向的苏北灌溉总渠（上）和淮河入海水道（下）交汇（无人机照片，2023年10月29日）。新华社记者 刘诗平 摄

多个水利工程交汇：“水上立交”和“平面立交”

站在淮安水利枢纽安澜塔上眺望，大运河上船舶南来北往，长江之水经泵站抬升实现南水北调，灌溉总渠和入海水道使淮河之水东流入海……

“历史上黄河决口改道，夺取了淮河的入海通道，后经演变和治理，形成了淮河入江水道。但淮河洪水入江时，常常遇到长江、淮河并涨，受长江洪水顶托影响，排泄不畅。1952年，设计流量为800立方米每秒的苏北灌溉总渠建成，淮河重新有了入海通道。2003年，设计流量为2270立方米每秒的淮河入海水道建成，淮河入海出路扩大。”江苏省灌溉总渠管理处副主任马树齐说。

苏北灌溉总渠、淮河入海水道如同平行的两条巨龙，构筑起淮河行洪走廊、经济长廊。防洪方面，当淮河洪水来临时，可经灌溉总渠下泄入海；必要时，启用入海水道下泄更多洪水入海；灌溉方面，淮河之水丰沛时，可灌溉淮安、盐城两市340万亩农田。淮水不足时，开启淮安抽水站，可抽引长江水提供灌溉水源。统计显示，苏北灌溉总渠建成以来引排水4800亿立方米，淮安站抽引江水760亿立方米，浇灌出了淮北粮仓。

江苏省灌溉总渠管理处主任周灿华说：“我们采取综合治水，泄、蓄、滞、调兼筹，实行水利工程联合调度、水资源统一调配，实现水灾害防御、水资源供给、水生态改善，以及保障航运等综合功能。”

记者看到，南北向的京杭大运河与东西向的苏北灌溉总渠交汇时，是“平面立交”；大运河与淮河入海水道交汇，则是“水上立交”。灌溉总渠行洪流量相对较小，行洪时对船只航行影响可控；入海水道流量大，使用“水上立交”可保证入海水道行洪与运河通航互不影响。入海水道行洪期与非行洪期水位相差约5至6米，不宜与运河平交。

鸟瞰淮安水利枢纽局部（无人机照片，2023年10月28日）。新华社记者 刘诗平 摄

二期工程加快推进：年内3座枢纽开工建设

“就防洪而言，要确保洪泽湖大堤安全无虞，解除淮河水患，苏北灌溉总渠和淮河入海水道的泄洪流量还是不够。2022年7月，设计流量7000立方米每秒的淮河入海水道二期工程正式开工建设。”江苏省淮河入海水道二期工程建设管理局常务副局长何勇说。

江苏省淮河入海水道二期工程建设管理局工程处处长张维告诉记者，总投资440亿元的二期工程是淮河流域防洪工程体系的战略性工程，在一期工程基础上扩挖河道，加高加固两岸堤防，同时改扩建沿线5座枢纽工程，今年年内将有3座枢纽陆续开工。

记者在二期工程盐城段沿线看到，一些挖掘机正在施工，加高加固两岸堤防，盐城市滨海县城市防洪排涝骨干工程张家河闸站的主体工程已完成。盐城市水利工程建设管理中心主任仓基俊说，二期工程盐城段干河主体工程方面，将扩挖河道96公里，加高加固两岸堤防，改扩建3座枢纽工程。年内将冲刺完成40亿元投资任务，确保年底前完成张家河闸站工程，基本完成14.5公里河道主体工程。

“二期工程建成后，将扩大淮河下游洪水出路，减少入江水道行洪压力，为发展增添新保障、新动能。淮安枢纽至滨海枢纽段将达到Ⅱ级航道标准，可为淮河出海航道建设创造条件。”何勇说。

“二期工程总投资440亿元，计划总工期84个月，是淮河流域防洪工程体系的战略性工程，它的建设将更好保障淮河安澜。”水利部淮河水利委员会规划计划处副处长倪大银说。

船只行驶在京杭大运河上（无人机照片，2023年10月29日）。新华社记者 刘诗平 摄

东线调水满10年：2023至2024年度调水本月中旬启动

“京杭大运河苏北段是南水北调东线的主要输水通道，也是重要的内河航道。”江苏省灌溉总渠管理处副主任董兆华说，京杭大运河苏北段为二级航道，淮安船闸年通航量3.5亿吨；苏北灌溉总渠运西段为三级航道、运东段为五级航道，年通航量6000万吨，有力保障沿线地区发展的物资运输。

记者看到，在苏北灌溉总渠与京杭大运河交汇处，淮安一站、二站、三站、四站组成南水北调东线第二梯级抽水泵站，长江水从这儿“高升”北流。

中国南水北调集团东线有限公司副总经理瞿潇表示，南水北调东线已实施10个调水年度，2022至2023年度东线一期工程和北延工程分别调水入山东省8.5亿立方米和3.25亿立方米，共计11.75亿立方米，为历年跨省调水量最高，有力支撑受水区经济社会发展。

2023至2024年度是南水北调东线第11个调水年度。根据调度计划，将从今年11月中旬开始启动调水。（新华社记者刘诗平、陈冬书）

淮河入海水道二期工程盐城段张家河闸站主体工程（无人机照片，2023年10月29日）。新华社记者 刘诗平 摄

苏北灌溉总渠（右）、淮河入海水道（中）和正在建设中的淮河入海水道二期工程（左）（无人机照片，2023年10月28日）。新华社记者 刘诗平 摄

淮安水利枢纽一隅（无人机照片，2023年10月28日）。从左至右分别是淮安引江闸、第三抽水站、船闸、沙庄引江闸。新华社记者 刘诗平 摄