并支付过低报酬，以及对被边缘化的各群体，包括但不限于非裔、原住民、拉美 裔、亚裔、太平洋岛民、中东裔和其他有色人种、女性、宗教少数群体、移民、 LGBTQ+群体和残障人士的歧视、种族隔离、大规模监禁，以及其他形式的暴力和 持续的系统性不平等。我们还承认，这些系统性不公正是许多社会结构和机构的基 础，并对个人、家庭和社区造成了深刻的身体、情感、社会和心理伤害和创伤。它 们还导致了广泛的经济机会和跨代财富的普遍丧失。这些伤害产生了根深蒂固、系 统性和持续的影响。我们充分意识到，需要保持警惕，以防止过去的伤害再次发 生，或持续伤害的恶化。我们必须有意识地采取行动，弥补这些过去和持续的伤 害，重建、修订和重新构想我们的基础、结构、机构和法律，以促进所有纽约市民 享有公正和平等。

本序言中阐述的集体价值观将指导我们市政府的运作，并阐明和塑造城市履行职 责、承担义务、行使权力，以及维护和保护宪章中规定的权利的方式。

我们，纽约市民，团结一致，决心为所有人建立一个公正平等的城市，承认那些过 去和现在为种族平等和社会正义而奋斗的纽约市民的努力，尊重那些因自由事业而 受苦的纽约市民的贡献，并赞颂所有为更美好的生活和更美好的城市而奋斗、抗争 和提出远大设想的人。我们一起站在他们的肩膀上，让我们自己、我们的子孙后代 勇敢迈向一个更光明的未来。

提议的序言将被用来指导市级机构和官员履行其与规划、计划审查和审计有关的职责。序 言不会产生直接或间接的诉讼权以执行其条款或任何其他法律规定的条款。序言将在证明 选民批准对宪章的这些修正后立即生效。