近日,省委办公厅、省政府办公厅已正式印发湘江新区管理机构
“三定”规定,即湘江新区党工委、管委会职能配置、内设机构和人员编制规定,文件的正式出台,是今后湘江新区管理机构履行职责权限和推进工作运行的基本依据,将为新区在全省产业发展、科技创新、改革开放、城市建设方面发挥引领作用提供坚实的体制机制保障。
深化管理体制改革,整合机构编制资源
湘江新区作为全国第
12个、中部地区首个国家级新区,是湖南开放发展的重要战略平台。省委、省政府作出优化湘江新区管理体制重大决策,做实做强做优湘江新区,这是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、实施强省会战略的核心举措。2022年6月25日,优化湖南湘江新区管理体制动员大会召开,根据中央编办批复精神,明确重新组建湖南湘江新区党工委、管委会,作为省委、省政府派出机构,委托长沙市委、市政府管理,岳麓区委、区政府与湘江新区党工委、管委会实行区政合一的运行方式。长沙高新区党工委、管委会整体并入湘江新区党工委、管委会,保留牌子。至此,通过湘江新区组织架构整体重塑和功能再造,原湘江新区、长沙高新区、岳麓区56个职能部门精简整合为20个部(局),扁平化、大部制运行机制初步形成,构建了系统完备、科学规范、运行高效的工作体系。同时,省委编委、长沙市委还就湘江新区管理方式以及党建、干部管理、机构编制、考核、经济社会管理等相关事项出台专项意见进行了明确。省委改革办相关负责人介绍,湘江新区管理体制改革已被列入“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。
拓宽整体发展格局,合理确定职责权限
此次
“三定”规定的印发,标志着自2022年6月开展的湘江新区管理体制改革工作阶段性任务告一段落。根据湘江新区使命、功能和定位,为实现重点区域率先突破,带动整体及周边区域高质量发展,湘江新区管辖范围划分为直管区域、托管区域和统筹区域。其中,直管区域包含岳麓区全境;托管区域包含望城区白箬铺镇和白马、雷锋、金山桥、黄金园4个街道;统筹区域作为湘江新区的政策协同区,包含宁乡经开区、望城经开区、宁乡高新区、湘潭九华片区、岳阳湘阴片区以及湘江新区规划范围内的宁乡和望城其他区域。
“湘江新区党工委、管委会将根据相关法律法规和省委、省政府授权(委托)行使完整的市级经济社会管理权限以及部分省级经济管理权限。主要负责管理区域范围内的经济发展事务,统筹管理直管区域和托管区域的社会管理事务。对管辖区内,需要以属地党委和政府及其部门履行相关行政管理职能的,以属地党委和政府及其职能部门名义依法行使。湘江新区的政策协同区经济发展、社会管理事务主要由各属地党委和政府负责。同时,赋予湘江新区对湘潭九华片区、岳阳湘阴片区行使相应的市级和省级部分经济管理权限。”省委编办机构编制三处负责人介绍,此次印发的“三定”规定,明确了湘江新区的功能定位,确定了管理机构的主要职责。
驾乘
深化改革东风,经济发展量质齐升
从此次公布的
“三定”规定可以看出,湘江新区已将经济发展、科技创新、产业促进、优化营商环境等职责摆在了重要位置,不仅专门设立了经济发展局,还在其他内设机构的职责中,对项目建设、产业培育、融资上市等方面明确了新区对企业的服务职责,为企业提供全过程全领域全方位的服务。在湘江新区党工委、管委会重新组建的近6个月时间里,作为经济建设主战场,湘江新区牢牢把握经济发展大势,围绕支柱产业,制定并完善专项扶持政策,破解产业发展关键难点问题,“援企稳岗16条”“金融8条”等系列政策的精准扶持,为做大做强优势产业、布局未来产业集群提供了“营养”。据统计,湘江新区2022年GDP突破4千亿元,经济总量居国家级新区第六位,规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标领跑省、市。
长沙市委副书记、湘江新区党工委书记、岳麓区委书记谭勇说:
“2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年,是新区体制改革后的第一年,新区发展承担新的使命、开启新的征程,我们将拿出开局就加速、起步就起势的精气神,以‘三定’规定的印发为契机,认真统筹新区产业发展、科技创新、项目推进等工作,坚决扛牢战略使命,走在高质量发展、现代化建设前列,以一地一域精彩为全局全域添彩。”