香港自古以来就是中国的领土,秦汉以来先后属番禺县、宝安县、东莞县、新安县管辖。
1840
年鸦片战争以后英国强占香港岛,后经《南京条约》(
1842
年)、《北京条约》(
1860
年)、《展拓香港界址专条》(
1898
年)
3
个不平等条约,香港岛、九龙和新界先后被“割让”或“租借”予英国。
新中国成立后,我国政府对香港问题的基本立场是:香港是中国的领土,不承认帝国主义强加的
3
个不平等条约;对这一历史遗留下来的问题,将在条件成熟的时候通过谈判和平解决;未解决之前维持现状。
20
世纪
80
年代初,解决香港问题开始提上议程。在邓小平同志提出的“一国两制”方针指导下,我国政府从
1982
年
9
月开始就解决香港问题与英国政府进行谈判。
1984
年
12
月
19
日,中英两国政府正式签署了关于香港问题的联合声明。
1990
年
4
月
4
日,七届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。
1997
年
7
月
1
日,我国政府对香港恢复行使主权,中华人民共和国香港特别行政区正式成立。
香港位于中国南部、珠江口以东,西与中国澳门隔海相望,北与深圳市相邻,南临珠海市万山群岛,距广州市约
200
公里。区域范围包括香港岛、九龙、新界和周围的
262
个岛屿。陆地总面积为
1106.3
平方公里,其中港岛
80.7
平方公里,九龙
46.9
平方公里,新界
978.7
平方公里。海域面积为
1648.7
平方公里。
香港是世界上人口密度最高的地区之一。截至
2018
年底,香港居住人口约
748
万人,陆地人口密度为每平方公里
6890
人,其中近
80%
的人口居住在面积占
15%
的临海区域。过去
10
年里,香港人口平均每年增长
0.8%
。
香港人口大部分为中国国籍。根据
2017
年统计数据,中国籍人口占香港人口比例约
91.4%
。其他国籍人士主要包括菲律宾(约
19.0
万,
2.6%
)、印度尼西亚(约
17.0
万,
2.3%
)和印度(约
3.3
万,
0.4%
)。
香港通行“两文三语”(即中文、英文,普通话、粤语和英语),中英文同属香港的法定语文。根据
2016
年统计数据,香港居住人口中,日常习惯用粤语的占
88.9%
,用英语的占
4.3%
,用普通话的占
1.9%
,用中国其他方言的占
3.1%
,用其他语言的占
1.9%
。
受环境制约,香港自然资源匮乏。食用淡水
70%
以上依靠广东省供给,食物供应超过
90%
为进口食品,其中主要来自内地。矿藏有少量铁、铝、锌、钨、绿柱石、石墨等。香港邻近大陆架,洋面广阔,岛屿众多,渔业生产环境得天独厚,出产
150
多种具有商业价值的海鱼,主要是红衫、九棍、大眼鱼、黄花鱼、黄肚和鱿鱼。农业主要种植少量蔬菜、花卉、水果和水稻,饲养少量生猪、家禽。
香港为四季分明的海洋性亚热带季风气候,年平均气温为
23.3
℃。冬季温度可能跌至
10
℃以下,夏季则回升至
31
℃以上。雨量集中在
5
月至
9
月,约占全年降雨量的
80%
。全年雨量充沛,四季花香,春温多雾,夏热多雨,秋日晴和,冬微干冷。
香港特别行政区的首长是行政长官,由选举委员会根据《基本法》选举、并经中央人民政府委任产生,任期五年。行政长官主要负责执行《基本法》、签署法案和财政预算案、颁布法例、决定政府政策以及发布行政命令,并由行政会议协助制定政策。
行政会议由
16
名主要官员和
16
名非官守成员组成,所有成员均由行政长官从行政机关的主要官员、立法会议员和社会人士中选任。行政会议成员的任期以行政长官的任期为限。
特别行政区政府设有政务司、财政司、律政司和各局、处、署等部门,政府的主要施政和行政工作由
13
个决策局和下辖的
56
个部门和机构执行。
13
个决策局分别为公务员事务局、政制及内地事务局、教育局、环境局、食物及卫生局、民政事务局、劳工及福利局、保安局、运输及房屋局、商务及经济发展局、发展局、财经事务及库务局、创新及科技局。
立法会是香港特别行政区的立法机关,除负责制定法律外,还根据政府的提案审核、通过财政预算,以及批准税收和公共开支。立法会全部
70
位议员透过选举产生,其中
35
个议席透过分区直选产生,其余
35
个透过功能界别选举产生(包括
5
个议席由区议会功能界别选出)。立法会议员任期四年,现届任期由
2016
年
10
月
1
日至
2020
年
9
月
30
日。
地区层面有
18
个区议会,分别就所属地区的政策推行事宜提供意见。区议会共有
458
个议席,包括
431
个民选议席和
27
个当然议席。议员任期同样为四年,现届任期为
2016
年
1
月
1
日至
2019
年
12
月
31
日。
《基本法》保证香港继续实行普通法制度,司法机构独立于政府的立法和行政机关保持中立,最高上诉法院为终审法院。
香港是国际金融、航运和贸易中心,经济比较发达。
2018
年,香港
GDP
达到
28453
亿港元(合
3648
亿美元),同比实际增长
3%
;人均
GDP
约
36
万港元(合
4.9
万美元),属于高收入经济体;基本通胀率为
2.6%
,物价处于温和增长态势;劳动人口
398
万,失业率为
2.8%
,维持全民就业状态。香港经济结构以服务业为主,服务业占本地生产总值的比重长期保持在
90%
以上。
香港是全球经济最开放的地区之一,已连续
25
年被国际机构评为全球最自由的经济体。据联合国贸易和发展会议
(UNCTAD)
《
2018
年世界投资报告》,香港于
2017
年吸纳的直接外来投资达
1040
亿美元,全球排第三位,亚洲排名仅次于中国内地
(1360
亿美元
)
。在对外直接投资方面,香港在亚洲排第三位,金额达
830
亿美元,在日本
(1600
亿美元
)
及中国内地
(1250
亿美元
)
之后。截至
2017
年
,
香港作为投资来源地及接收地的金额均居全球第二位,仅次于美国。
香港实行低税率的简单税制,只有薪俸、物业租金及营业利润三种收入才须课税,分别对应薪俸税、物业税和利得税。个人薪俸税超过免税额后按不同比例计征,最高不超过
17%
;物业税为
15%
;公司利得税的税率为
16.5%
。
香港实行联系汇率制度,即维持
7.8
港元兑
1
美元。香港特区政府财政稳健,
2018
财年底财政储备总额
11616
亿港元,外汇储备资产
4247
亿美元。
国际金融中心:
香港是全球第三大金融中心,仅次于伦敦及纽约。截至
2017
年底,香港金融管理局认可的银行业机构共
191
家,其中,持牌银行、有限制持牌银行和接受存款公司分别有
155
家、
19
家和
17
家。银行机构资产总额
22.7
万亿港元,存款总额
12.75
万亿港元,贷款及垫款总额
9.31
万亿港元。香港股市在全球具有较大影响力,截至
2018
年底,在香港交易所挂牌(主板和创业板)的上市公司达
2315
家,股票总市值达
29.9
万亿港元,排名全球第五和亚洲第三。
2018
年股票市场总集资额达
5417
亿港元,其中
IPO
集资额
2865
亿港元,排名全球第一。香港是全球规模最大的离岸人民币业务枢纽、融资及资产管理中心。
2018
年底,香港银行体系人民币存款总额为
6150
亿元,经香港银行处理的人民币贸易结算总额为
42088
亿元,占全球人民币支付交易约
79%
。据国际结算银行调查显示,
2016
年香港是亚洲第二大和全球第四大外汇市场,平均每日成交额达
4370
亿美元。
国际贸易中心:
香港是世界第七大贸易经济体,是全球成衣、钟表、珠宝、玩具、游戏、电子和某些轻工业产品的主要出口地之一。
2018
年,香港货物贸易总额为
11384
亿美元,其中货物出口(包括港产品出口和转口)
5331
亿美元,进口
6053
亿美元。服务贸易总额为
1959
亿美元,其中服务输出
1144
亿美元,服务输入
815
亿美元。
国际航运中心:
香港是亚洲重要的海上运输枢纽,每周提供约
340
班货柜船服务到全球约
470
个目的地,
2018
年集装箱吞吐量为
1959
万个标准箱,位居全球货柜港第七位。香港国际机场是世界最繁忙的货运枢纽,也是全球十大最繁忙客运机场之一,每日提供超过
1100
班航班,前往全球约
190
个航点,包括
42
个内地城市。
2018
年香港机场航空货运量
510
万吨,位居全球第一位;航空客运量
7470
万人次,位居全球第八位。
两地经济交流合作:
内地是香港最大的贸易伙伴,香港是内地继美国、日本和韩国之后的第四大贸易伙伴。
2018
年,香港与内地的贸易总额达到
3106
亿美元,占全国贸易总额的
6.7%
。据香港特区政府统计,
2018
年,香港
57%
的转口货物原产地为内地,而
55%
则以内地为目的地。
香港是中国内地最大的海外直接投资来源地。截至
2018
年底,来自香港的实际利用外资总额为
10992
亿美元,占全国累计吸收外资总额的
54.1%
。香港也是中国内地对外直接投资流出的主要目的地。截至
2018
年,中国内地对香港的非金融类直接投资存量达
6223.7
亿美元,占对外直接投资存量的
52.7%
。
香港也是中国内地企业重要的离岸集资中心。近年来,随着
“
沪港通
”“
深港通
”“
债券通
”
等先行先试政策不断推出,两地资本市场互联互通渠道逐步增多,机制不断完善。截至
2018
年底,在香港上市的内地企业有
1146
家,其中包括
H
股、红筹股及民营企业,总市值约为
2.6
万亿美元,占市场总值的
68%
。自
1993
年以来,内地企业通过发行股票在香港集资超过
8000
亿美元。
当前,香港正在以参与
“
一带一路
”
建设、粤港澳大湾区建设和人民币国际化等国家重大战略为引领,不断深化两地互利合作,更好融入国家发展大局。