|
|
该项目是针对新时期中国高等学校已进入
内涵式发展
的新形势的一项从国家层面实施的重大战略举措。实施该项目，对于大力提升高等学校的
创新能力
，全面提高
高等教育质量
，深入实施
科教兴国
、
人才强国战略
，都具有十分重要的意义。
项目以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务，通过构建面向科学前沿、
文化传承
创新、行业产业以及
区域发展
重大需求的四类协同创新模式，深化高校的机制体制改革，转变高校创新方式，建立起能冲击世界一流的新优势。
2013年4月，教育部公布“高等学校创新能力提升计划”（即“2011计划”）的首批入选名单，全国4大类共计14个高端研究领域获得认定建设，相关单位成为首批工程建设体。截至2014年10月，共分两批认定了38个国家级
2011协同创新中心
。
[2]
- 中文名
- 高等学校创新能力提升计划
- 外文名
- Institutions of higher learning innovation ability enhancement
- 别 名
- “2011计划”
- 创办时间
- 2012年启动（四年为一个周期）
- 学校特色
- 以各类高等学校为实施主体
- 出发点
- 国家急需、世界一流
- 三位一体
- 人才、学科、科研创新能力提升
- 四大领域
- 科学前沿、文化传承、行业、区域
- 目标定位
- 推动 国家创新体系 建设
启动背景
2011年4月24日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在
清华大学
百年校庆上发表讲话时提出“推动协同创新”的理念和要求。2012年5月7日教育部、财政部联合召开工作会议，正式启动实施《高等学校创新能力提升计划》，即“2011计划”。
[1]
“2011计划”是中国
高等教育
领域继“
211工程
”、“
985工程
”之后，又一项体现
国家意志
的重大战略举措。实施该项目，是推进
高等教育内涵式发展
的现实需要，也是深化科技体制改革的重大行动。
内涵意义
中华人民共和国教育部部长袁贵仁部署工作
建立健全协同创新机制是“2011计划”的工作重点
实施“2011计划”，解决教育、科技与经济
社会发展
结合不紧以及科研
资源配置
分散、封闭、低效等问题，就必须把协同创新机制建设作为重点，突破高校内部以及与外部的体制机制壁垒，促进创新组织从个体、封闭方式向流动、开放的方向转变；促进
创新要素
从孤立、分散的状态向汇聚、融合的方向转变；促进知识创新、技术创新、
产品创新
的分割状态向科技工作的上游、中游、下游联合、贯通的方向转变。建立协同创新机制，要认真做好两个方面的工作：一方面，要建立协同创新中心这一载体。建好这个载体，一要依托高校，二要广泛协同，
三要
采取多种模式，四要明确责任。另一方面，要妥善平衡各方责任权利关系。
不断深化体制改革是“2011计划”的本质要求
冲破陈旧的体制机制束缚，改变习以为常的
传统观念
，大力推进协同创新，除了改革，别无他途。要以管理改革推进协同创新。要大力推进高校在协同创新的
组织管理
、
人事制度
、人才培养、
人员考评
、科研模式、资源配置方式以及创新
文化建设
等方面的改革，形成综合改革特区，有效释放人才、资源等创新要素的活力。“2011计划”不是传统意义上的单一层面项目，而是涉及多方面、系统性的综合改革。国家投入的增量资源，应主要用于
改革创新
所付出的成本。要坚持全面开放原则，真正打破身份等级限制；要鼓励支持高校与科研院所、行业企业、地方政府、国际机构先行先试；要坚持客观公正的评审机制，委托第三方评审，多听取著名专家、特别是成果的使用方、
受益方
的意见，注重成果的
经济效益
和
社会效益
，防止
行政干预
；要坚持多元化推动方式，充分利用好现有的资源和条件，形成政策支持和
财政支持
并重、以政策支持为主的支持方式。
推动和引导相结合是“2011计划”实施的重要特点
“2011计划”与以往的计划或工程在组织实施和支持方式等方面具有不同的特点，它既是推动性计划，更是引导性计划。推动性体现在：先期组建、充分培育，国家每年按照一定数量和规模，择优遴选出一批国家协同创新项目，形成分层次实施的体系。引导性体现在：引导所有的高校都要按照“2011计划”的总体精神与要求，紧密结合各自的实际，在不同的层次，以不同的方式，积极推动体制改革，踊跃参与协同创新，不断提升高等学校的创新能力与质量水平。
实施“2011计划”，是贯彻落实中央指示的战略举措
相关报道
教育部、财政部决定联合实施“2011计划”，就是要贯彻落实中共中央总书记胡锦涛重要讲话精神，推动高校“面向现代化、面向世界、面向未来”，坚定不移地走改革开放之路，促进
内部资源
和外部创新力量的有机融合，全面提高
教育质量
。“2011计划”是继“
211工程
”、“
985工程
”之后，
中国高等教育
系统又一项体现
国家意志
的重大战略举措。
当今世界，创新已成为经济、社会发展的主要
驱动力
，创新能力成为国家竞争力的核心要素。面对日新月异的
科技进步
，迫切需要转变
创新理念
和模式，加快以
学科交叉融合
为基础的知识、
技术集成
与转化，加快创新力量和
资源整合
与重组，促进政
产学研
紧密结合，支撑
国家经济
和社会发展方式的转变。
当前，中国高等教育已进入更加注重内涵式提升的新的
发展阶段
，要求高校面向科学前沿和国家发展需求，在质量、特色和结构上下功夫。实施“2011计划”，紧紧抓住创新能力这个根本，抓住出创新成果出
创新人才
这个关键，必将有力推动高校把更多的心思、更多的精力、更多的资源用于提高质量上，坚定不移地走以质量提升为核心的
内涵式发展
道路。
高校
科研经费
增长很快，为提高科技水平奠定了坚实的基础，但传统的思想观念和体制机制就成为制约
科技创新
的最主要因素。“2011计划”所提出的坚持“
三个面向
”，打破分散封闭、加强协同创新、促进科教结合和产学研用结合等发展理念，必将对加快
国家创新体系
建设和
人力资源强国
建设产生深远的影响。
面向科学前沿的协同创新中心
以自然科学为主体，以世界一流为目标，通过高校与高校、科研院所以及国际知名学术机构的强强联合，成为代表国家本领域科学研究和人才培养水平与能力的学术高地。
面向文化传承创新的协同创新中心
面向行业产业的协同创新中心
以
工程技术学科
为主体，以培育战略
新兴产业
和改造
传统产业
为重点，通过高校与高校、科研院所，特别是与大型骨干企业的强强联合，成为支撑我国行业
产业发展
的核心共性
技术研发
和转移的重要基地。
面向区域发展的协同创新中心
中心名单
2014年第二批（24所）
|
中心名称
|
核心协同单位（排位第一的为牵头高校）
|
类型
|
|
科学前沿
|
||
|
行业产业
|
||
|
科学前沿
|
||
|
行业产业
|
||
|
民用航空复合材料协同创新中心
|
行业产业
|
|
|
行业产业
|
||
|
东南大学、清华大学、电子科技大学、北京邮电大学、哈尔滨工业大学、南京邮电大学、重庆邮电大学等
|
行业产业
|
|
|
先进核能技术协同创新中心
|
清华大学、中国核工业建设集团、中国华能集团、中国广东核电集团有限公司、上海电气（集团）总公司、国家核电技术公司、中国电力投资集团公司等
|
行业产业
|
|
湖南农业大学、湖南杂交水稻研究中心、江西农业大学等
|
区域发展
|
|
|
北京科技大学、东北大学等
|
行业产业
|
|
|
信息感知技术协同创新中心
|
西安电子科技大学、中国电子科技集团公司等
|
行业产业
|
|
IFSA协同创新中心
|
上海交通大学、中国工程物理研究院等
|
科学前沿
|
|
北京电动车辆协同创新中心
|
北京理工大学、北京汽车集团有限公司、清华大学、北京交通大学、国网北京市电力公司等
|
区域发展
|
|
煤炭分级转化清洁发电协同创新中心
|
行业产业
|
|
|
西安交通大学、浙江大学、沈阳机床（集团）有限责任公司、陕西秦川机床工具集团有限公司等
|
行业产业
|
|
|
感染性疾病诊治协同创新中心
|
浙江大学、清华大学、香港大学、中国疾病预防控制中心等
|
科学前沿
|
|
高新船舶与深海开发装备协同创新中心
|
上海交通大学、中国船舶工业集团公司、中国海洋石油总公司等
|
行业产业
|
|
同济大学、上海汽车集团股份有限公司、清华大学、湖南大学、天津大学、国家信息中心、潍柴动力股份有限公司、中国电力科技集团公司52所、中科院电动汽车研发中心等
|
行业产业
|
|
|
行业产业
|
||
|
重庆大学、重庆邮电大学、重庆长安汽车股份有限公司、中国汽车工程研究院股份有限公司等
|
区域发展
|
|
中心名称
|
核心协同单位
|
类型
|
|
文化传承创新
|
||
|
北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学、中国教育科学研究院、教育部考试中心、安徽科大讯飞信息科技股份有限公司等
|
文化传承创新
|
|
|
南开大学、南京大学、中国人民大学、中国社会科学院经济学部、国家统计局统计科学研究所等
|
文化传承创新
|
|
|
文化传承创新
|
||
|
厦门大学、复旦大学、福建师范大学、中国社会科学院台湾研究所等
|
文化传承创新
|
自主设立名单
高校自主设立的2011协同创新中心有：
|
中心名称
|
共建单位
|
|---|---|
|
科学与社会协同发展研究中心
|
中国科学院学部、清华大学
|
|
气候变化研究中心
|
中国科学院学部、北京大学
|
|
肿瘤学研究协同创新中心
|
中山大学、复旦大学、中国医学科学院
|
|
量子调控研究协同创新中心
|
南京大学、中国科学技术大学等
|
|
南京大学、协鑫集团
|
|
|
南京大学、中国科技大学、复旦大学等
|
|
|
南京大学、同济大学、浙江大学、中国宜兴环保科技工业园等
|
|
|
南京大学、中国人民大学等
|
|
|
电子科技大学、南京大学、清华大学
|
|
|
中国特色社会主义经济协同创新中心
|
南开大学、南京大学、国家统计局统计科学研究所
|
|
社会转型与社会管理协同创新中心
|
中国人民大学、复旦大学、黑龙江大学、南京大学等
|
|
紧缺战略矿产资源协同创新中心
|
中国地质大学（武汉）、南京大学等
|
|
西北大学、北京大学、南京大学等
|
|
|
生物医药协同创新中心
|
中国药科大学、北京大学、南京大学等
|
|
清华大学，北京大学，中国科学院物理研究所
|
|
|
北京大学、台湾大学、香港大学、澳门大学
|
|
|
世界文明与区域研究协同中心
|
北京大学、南开大学等
|
|
膜分离技术协同创新中心
|
天津工业大学、上海交通大学、天津大学等
|
|
上海交通大学、北京大学、黑龙江大学、中央电视台等
|
|
|
拓扑材料科学与技术上海协同创新平台
|
上海交通大学、复旦大学
|
|
西安交通大学、西安卫星测控中心等
|
|
|
中国西部文化创意产业协同创新研究中心
|
西安交通大学、香港理工大学
|
|
西安交通大学、黑龙江大学、浙江大学、华中科技大学、大连理工大学
|
|
|
南开大学、天津大学
|
|
|
天津现代口岸协同创新中心
|
南开大学、天津市口岸办公室
|
|
南开大学、海南大学、海南改革发展研究院
|
|
|
手性科学与技术协同创新中心
|
南开大学牵头、兰州大学、四川大学、中科院化学所等
|
|
北京理工大学、东南大学等
|
|
|
绿色交通技术产学研协同创新联盟
|
武汉理工大学、长安大学等
|
|
长江黄金水道绿色和安全技术协同创新中心
|
武汉理工大学、河海大学、重庆交通大学
|
|
生物技术药物研发与成果转化协同创新联盟
|
四川大学、北京大学、清华大学、复旦大学、浙江大学等
|
|
生物医用材料2011协同创新中心
|
四川大学、华南理工大学、武汉大学
|
|
先进磷化工技术与装备协同创新联盟
|
四川大学、厦门大学、清华大学、华东理工大学、武汉工程大学
|
|
阻燃材料与技术协同创新联盟
|
四川大学、中国科学技术大学、北京理工大学、上海交通大学
|
|
同济大学、清华大学、武汉理工大学、重庆大学等
|
|
|
中国政法大学、吉林大学、黑龙江大学、武汉大学
|
|
|
中国政法大学、南开大学、黑龙江大学、武汉大学等
|
|
|
中南财经政法大学、中国政法大学、北京大学
|
|
|
中国农业大学、华中农业大学、西北农林科技大学
|
|
|
畜禽健康养殖协同创新中心
|
中国农业大学、华中农业大学、西北农林科技大学
|
|
中国农业大学、西北农林科技大学、华中农业大学
|
|
|
中科院合肥物质科学研究院、中国科学技术大学
|
|
|
经济学理论与实践协同创新中心
|
上海财经大学、清华大学、黑龙江大学、西南财经大学
|
|
“两型社会”建设协同创新中心
|
中南大学、湖南大学、武汉大学、湖南科技大学
|
|
厦门大学、复旦大学、中国科学技术大学
|
|
|
北京科技大学、东北大学、钢铁研究总院
|
|
|
河海大学、清华大学、中国长江三峡集团
|
|
|
北京交通大学、西南交通大学、中南大学
|
|
|
长安大学、同济大学、大连海事大学、武汉理工大学
|
|
|
西安电子科技大学、国防科技大学、哈尔滨工业大学等
|
|
|
马克思主义协同创新中心
|
中国人民大学、复旦大学、黑龙江大学、武汉大学、中山大学等
|
|
西北农林科技大学、中国农业大学、武汉大学
|
|
|
华南理工大学、清华大学、上海大学、东南大学
|
|
|
华南理工大学、北京化工大学、清华大学
|
|
|
西南财经大学、国家审计署、中国银监会等
|
|
|
东南大学、同济大学
|
|
|
东南大学、同济大学、浙江大学
|
|
|
东南大学、清华大学、同济大学
|
|
|
气象灾害预警预报与评估协同创新中心
|
南京信息工程大学、中国科学院大气物理研究所
|
|
北京外国语大学、中国人民大学、罗马大学
|
|
|
中国财政发展2011协同创新中心
|
中央财经大学、上海财经大学、中南财经政法大学、东北财经大学、江西财经大学、山东财经大学、北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院
|
|
天津中医药大学、中国中医科学院、浙江大学
|
|
|
北京工业大学、北京交通大学、清华大学
|
|
|
南京邮电大学、东南大学、中国矿业大学
|
|
|
海洋运输绿色与安全技术协同创新中心
|
大连海事大学、长安大学、长沙理工大学
|
|
中国矿业大学、中国矿业大学（北京）、山东科技大学、西安科技大学、湖南科技大学、河南理工大学
|
|
|
深海工程与舰船技术协同创新中心
|
哈尔滨工程大学、江苏科技大学、武汉理工大学、大连理工大学
|
|
海峡两岸文化发展协同创新中心
|
福建师范大学、国务院台湾事务办公室研究局等
|
|
替代石油路线大型化工过程与装备技术协同创新中心
|
华东理工大学、华南理工大学、清华大学
|
|
苏州大学、苏州工业园区管委会、中国科技大学
|
|
|
小麦玉米周年高产高效生产协同创新中心
|
山东农业大学
|
|
海外华文教育与中华文化传播协同创新中心
|
华侨大学牵头，暨南大学、黑龙江大学
|
|
天津财经大学、中央财经大学、南开大学
|
|
|
对外经贸大学、商务部
|
|
|
电动汽车与分布式能源协同创新中心
|
合肥工业大学、上海交通大学、武汉大学
|
|
北京化工大学、清华大学等
|
|
|
天津医科大学、南开大学
|
|
|
湖南数字中医药协同创新中心
|
湖南中医药大学等
|
|
国家计算机网络应急技术处理协调中心
|
|
|
北京航空航天大学、中航工业共同建设
|
|
|
通航时代协同创新中心
|
北京航空航天大学
|
|
镍钴金属材料创新中心
|
兰州理工大学 、清华大学、金川集团
|
|
三峡地区灾害与环境协同创新中心
|
三峡大学等
|
|
民用航空复合材料协同创新中心
|
东华大学、上海交通大学、中国商用飞机有限责任公司
|
|
东华大学、西南大学、江南大学、浙江理工大学等
|
|
|
工业设计与技术集成国际协同创新中心
|
广东工业大学、芬兰阿尔托大学等
|
|
昆明理工大学、北京矿冶研究总院、广州有色金属研究院等
|
|
|
工业生态修复及废弃物资源化协同创新中心
|
昆明理工大学、云天化集团等
|
|
循环经济工程技术协同创新中心
|
西安建筑科技大学、兰州大学、美国俄亥俄州立大学等
|
|
精密冷轧板带生产技术区域协同创新中心
|
燕山大学、河北钢铁集团
|
|
通信系统协同创新中心（通信系统联合实验室）
|
福建师范大学、中国电信福建公司
|
|
南京工业大学
|
|
|
中央戏剧学院
|
|
|
海西新型显示器件与集成协同创新中心
|
福州大学、北京大学、中国科学院海西研究院等
|
|
武汉大学、复旦大学、中国政法大学、外交学院
|
|
|
中央文献对外翻译与传播协同创新中心
|
黑龙江大学、天津外国语大学、中共中央编译局等
|
|
模具产业协同创新中心
|
东莞市横沥镇、上海交通大学、广东工业大学等
|
|
洪泽湖生态区现代农业发展协同创新中心
|
淮阴师范学院
|
|
中国职业教育运行机制协同创新中心
|
深圳职业技术大学
[13]
|
|
光伏科学与工程协同创新中心
|
常州大学、中科院广州能源所等
|
|
河南大学
|
|
|
兰州大学、中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、南京师范大学
|
|
|
东南大学、吉林大学、华东师范大学、中山大学等
|
|
|
中国艺术国际传播战略协同创新中心
|
东南大学、中国艺术研究院、南京大学、黑龙江大学、哈尔滨工业大学等
|
|
海洋科学与技术协同创新中心
|
中国海洋大学，上海交通大学、北京大学、中国科学院海洋研究所、国家海洋局第一海洋研究所
|
|
西部典型行业污染控制协同创新中心
|
昆明理工大学、国家固体废弃物资源化工程研究中心等
|
|
汽车连杆工程技术研究中心协同创新中心
|
昆明理工大学、中国兵器装备集团云南西仪等
|
|
活塞和缸套产品协同创新中心
|
昆明理工大学、中国兵器工业集团成都银河动力有限公司等
|
|
现代天文与空间探测协同创新中心
|
南京大学、北京大学、中国科学技术大学等
|
|
清华大学、北京大学、南京大学、同济大学
|
|
|
南京大学、中国社会科学院、国家图书馆等
|
|
|
上海财经大学、南开大学、中山大学、对外经济贸易大学、上海交通大学、华东政法大学、上海对外经贸大学、天津财经大学
|
|
|
浙江工业大学、浙江大学、上海医药工业研究院、药物制剂国家工程研究中心、浙江省医学科学院、浙江省食品药品检验研究院等
|
-
2019年度省部共建协同创新中心
1 首都教育发展省部共建协同创新中心 首都师范大学
2 医学表观遗传学省部共建协同创新中心 天津医科大学
3 现代旅游业发展省部共建协同创新中心 南开大学
4 大型基础设施性能与安全省部共建协同创新中心 石家庄铁道大学
5 钢铁行业节能减排关键技术省部共建协同创新中心 华北理工大学
6 重型机械装备省部共建协同创新中心 太原科技大学
7 煤及煤层气绿色清洁开发利用省部共建协同创新中心 太原理工大学
8 分子影像精准诊疗省部共建协同创新中心 山西医科大学
9 草原生态安全省部共建协同创新中心 内蒙古大学
10 乳酸菌与发酵乳制品省部共建协同创新中心 内蒙古农业大学
11 辽宁先进通用飞机设计与制造省部共建协同创新中心 沈阳航空航天大学
12 环渤海湾地区设施蔬菜优质高效生产省部共建协同创新中心 沈阳农业大学
13 金属材料变革性制造技术省部共建协同创新中心 东北大学
14 页岩油气资源勘探开发省部共建协同创新中心 吉林大学
15 经济菌物省部共建协同创新中心 吉林农业大学
16 寒区城乡建设可持续发展省部共建协同创新中心 哈尔滨工业大学
17 长三角城市群智能规划省部共建协同创新中心 同济大学
18 上海市高性能纤维复合材料省部共建协同创新中心 东华大学
19 矿山智能采掘装备省部共建协同创新中心 中国矿业大学
20 立德树人省部共建协同创新中心 南京师范大学
21 语言能力省部共建协同创新中心 江苏师范大学
22 高端激光制造装备省部共建协同创新中心 浙江工业大学
23 工业信息物理融合系统省部共建协同创新中心 浙江大学
24 城市公共安全省部共建协同创新中心 中国科学技术大学
25 皖江流域退化生态系统的恢复与重建省部共建协同创新中心 安徽师范大学
26 海西绿色生物制造技术省部共建协同创新中心 福建师范大学
27 医用生物制品省部共建协同创新中心 厦门大学
28 创新药物与高效节能降耗制药设备省部共建协同创新中心 江西中医药大学
29 稀有稀土资源开发与利用省部共建协同创新中心 江西理工大学
30 交通基础设施环境与安全省部共建协同创新中心 华东交通大学
31 轻工生物基产品绿色技术省部共建协同创新中心 齐鲁工业大学
32 化学成像功能探针省部共建协同创新中心 山东师范大学
33 儒家文明省部共建协同创新中心 山东大学
34 煤炭安全生产与清洁高效利用省部共建协同创新中心 河南理工大学
35 呼吸疾病中医药防治省部共建协同创新中心 河南中医药大学
36 有色金属新材料与先进加工技术省部共建协同创新中心 河南科技大学
37 高性能钢铁材料及其应用省部共建协同创新中心 武汉科技大学
38 生猪健康养殖省部共建协同创新中心 华中农业大学
39 信息化与基础教育均衡发展省部共建协同创新中心 华中师范大学
40 木竹资源高效利用省部共建协同创新中心 中南林业科技大学
41 植物功能成分利用省部共建协同创新中心 湖南农业大学
42 广东3C电子产品制造装备省部共建协同创新中心 广东工业大学
43 21世纪海上丝绸之路省部共建协同创新中心 广东外语外贸大学
44 中国—东盟区域发展省部共建协同创新中心 广西大学
45 广西民族药省部共建协同创新中心 广西师范大学
46 绿色智慧岛省部共建协同创新中心 海南大学
47 新一代信息网络与终端省部共建协同创新中心 重庆邮电大学
48 微无创医学省部共建协同创新中心 重庆医科大学
50 川猪产业升级与猪肉安全省部共建协同创新中心 四川农业大学
51 西南道地药材省部共建协同创新中心 成都中医药大学
52 多彩贵州文化省部共建协同创新中心 贵州民族大学
53 中国周边外交研究省部共建协同创新中心 云南大学
54 西藏信息化省部共建协同创新中心 西藏大学
55 藏医药省部共建协同创新中心 西藏藏医药大学
56 煤的新型高效气化与规模利用省部共建协同创新中心 西安交通大学
57 陕西中药资源产业化省部共建协同创新中心 陕西中医药大学
58 聚光太阳热能产业关键技术与装备省部共建协同创新中心 兰州交通大学
59 藏区历史与多民族繁荣发展研究省部共建协同创新中心 青海师范大学
60 宁夏大数据与人工智能省部共建协同创新中心 宁夏大学
61 新疆重大疾病防治与转化省部共建协同创新中心 新疆医科大学
62 丝绸之路经济带棉花优质高效省部共建协同创新中心 新疆农业大学
63 国家安全研究省部共建协同创新中心 新疆大学
64 氯碱化工清洁生产与产品高值化技术省部共建协同创新中心 石河子大学
[6]
2020年度省部共建协同创新中心（部分）
基本原则
引导和支持高等学校与各类创新力量开展深度合作，探索
创新要素
有机融合的新机制，促进优质资源的充分共享，加快
学科交叉融合
，推动教育、科技、经济、文化互动，实现人才培养质量和
科学研究
能力的同步提升。
管理实施
“2011计划”从2012年开始实施，四年为一周期，按照培育组建、评审认定、
绩效评价
三个阶段开展。在充分培育并达到申报要求的前提下，由协同创新体联合提出“2011协同创新中心”的认定申请。国家每年组织一次评审，按照一定数量和规模，择优遴选不同类型的协同创新中心。
高等学校应按照“2011计划”的精神和要求，加强
组织领导
和顶层规划，积极推进机制体制改革，充分汇聚现有资源，广泛联合科研院所、行业企业、地方政府以及
国际社会
的创新力量开展协同创新。通过前期培育，确定协同创新方向，选择协同创新模式，组建协同创新体，营造协同创新的环境氛围，形成协同创新的新机制和新优势，为参与“2011计划”奠定基础。
在高等学校为主组成的协同创新体充分培育并取得良好成效基础上，联合提交协同创新中心认定申请。申请认定的协同创新体应满足科学前沿和国家需求的重大方向、具备开展重大机制体制改革的基础与条件、具有解决
重大问题
的
综合能力
和学科优势等
基本条件
。领导小组办公室对认定申请进行初审后，委托第三方机构组织专家评审。领导小组根据评审结果进行审议后，对符合条件的协同创新体，批准认定为“
2011协同创新中心
”。
经批准认定的“2011协同创新中心”应进一步完善组织
管理机制
，落实相关条件，整合多方资源，优化
规章制度
和运行
管理办法
，强化
责任意识
，加强
过程管理
，加快实现预期目标。教育部、财政部建立绩效评价机制，按照协同创新中心确定的任务与规划，加强目标管理和阶段性评估。对于执行效果不佳或无法实现预期目标的“2011协同创新中心”，要及时整改或予以裁撤。
2018年，为深入了解协同创新中心
运行状态
和协同绩效，及时总结建设运行经验和问题，进一步推动和引导高校协同创新中心建设运行工作，教育部、财政部共同委托第三方机构组织专家完成38个国家级协同创新中心的评估工作。参加评估的专家普遍认为，协同创新中心建设、运行情况总体较好。各协同创新中心在服务国家、行业以及区域的重大需求、推进体制机制改革等方面各具特色。协同创新中心通过一个周期的建设，有效集聚创新要素和资源，体制机制改革富有成效，产出一批标志性成果，牵头高校创新能力得到大力提升，
服务经济
社会发展贡献显现。
[4]
发挥2011协同创新中心的引导和
聚集作用
，充分利用现有各类资源和条件，广泛吸纳社会多方面的支持和投入。面向行业
产业发展
的协同创新中心，要发挥行业部门和骨干企业的主导作用，汇聚行业、企业、社会等方面的投入与支持；面向
区域发展
的协同创新中心，要发挥地方政府的主导作用，建立地方投入和支持的
长效机制
，吸纳企业、社会等方面的支持；面向科学前沿、社会发展和文化传承创新的协同创新中心，要充分利用国家已有的各方面资源，发挥
集聚效应
。
为积极推进“2011计划”的实施，保障“2011协同创新中心”的机制体制改革，根据实际情况和需求，有关部门、地方、高校等应在
人事管理
、人才计划、招生指标、科研任务和分配政策等方面给予优先或倾斜支持，形成有利于协同创新的政策汇聚区。
协同创新中心 让1+1＞2
与“211工程”、“985工程”不同，“2011计划”国家重点扶持的不再是哪一所大学，而是一批跨界式的新型主体。如
北京大学
、
清华大学
和
中国科学院物理研究所
联合组建的
量子物质科学协同创新中心
。三个单位在国内量子科学研究领域都具有顶尖的实力，按照“2011计划”的要求，不再允许其独自运作，而必须集群协同。
1+1大于2，这正是“2011计划”的目的。全国培育了167个协同创新中心，由高校牵头，联合了科研院所、行业企业、地方政府等优势资源。这167个申请经过三轮的严格认定，最终只有14个中心得以通过，成为“2011计划”首批国家协同创新中心；其中包含了科学前沿、文化传承、行业产业和区域发展四大类，研究内容涵盖了
量子物理
、化学化工、
生物医药
、
航空航天
、
轨道交通
、
新型材料
、
纳米科技
、现代农业以及司法文明、
海洋科学
等各个领域。这些研究方向体现了国家的重大需求，也是参与国际前沿竞争的需要。
国家支持 不再以资金为主
创新中心
四年一个周期建设
与“
211工程
”、“
985工程
”相比，“2011计划”取消了
终身制
。据教育部有关人士介绍，对于入选的协同创新中心，每四年为一个评估周期，对其人才培养、
资源整合
、
科技成果转化
、对行业产业的支撑作用以及国际影响力进行
综合评价
。如果完成目标而且国家有进一步的需求，才可进入下一周期。从而让“2011计划”能够长期保持竞争和创新的活力。
2015年11月，经国务院同意，财政部、教育部印发了《
关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知
》（财教〔2015〕467号），进一步改革完善了中央高校
预算拨款
制度，将“高等学校创新能力提升计划”等相关专项资金整合为“
双一流
”引导专项资金。
[5]
