在语义上可以有两种理解。第一种理解是对科学技术问题进行咨询，这里，如同 法律咨询 和工程咨询一样，都从属于外延极广的咨询范畴，是咨询市场的一部分；第二种理解是应用科学技术来进行咨询，这里科学技术是手段，从概念的外延来看，这里的科技咨询等同于咨询。从这个意义来理解咨询曾一度成为主流。 例如承担北京咨询业宏观指导与 协调作用 的就是1994年成立的 北京科技咨询业协会 ，该协会会员超过210家，其中包括各个专业性咨询公司， 象 中国国际经济咨询公司 、北京多星 企业管理咨询 有限公司、中科院科技政策与管理科学研究所等，囊括了 信息咨询 、工程咨询、 技术咨询 、企业管理咨询、市场调查、决策咨询、 投资咨询 和法律咨询等各种专业咨询机构。然而人们不知道它们到底是指针对科学技术的咨询还是应用科学技术来进行咨询，后者从逻辑上来讲是荒谬的。因为科技本身是一个普遍适用的 工具性 概念，任何活动都必然要应用科技手段，而且这样的理解也不符合人们的心理接受习惯。北京的科技咨询业协会之所以出现这样含混的状况与历史的原因有关，因为领导与发起者是原国家科委（现科技部），另外在一定程度上显示了 社会流行 的唯技术倾向和对专业 咨询业务 定位的混乱。