一、国家概况

巴西联邦共和国（The Federal Republic of Brazil）简称巴西，位于南美洲东南部，首都巴西利亚。全国共26个州和1个联邦区（巴西利亚联邦区），国土总面积851.49万平方公里，是南美洲面积最大、世界第五大的国家，土地开发潜力巨大，拥有世界上面积最大的未开垦的土地。巴西国土的80%位于热带地区，全年日照量充足，降水丰富，干旱与洪涝少，湿度相当高，适合于多种农作物生长。凭借丰富的自然资源和完整的工业基础，巴西国内生产总值位居南美洲第一，为世界第七大经济体，其中服务业、工业和农业是经济增长的三大支柱产业。由于得天独厚的农业、矿产资源和庞大的市场容量，巴西成为吸引外资最多的发展中国家之一，对进入本国的外资实行国民待遇、开放土地权限。

二、农业发展概况

巴西农业用地约2.8亿公顷，占国土面积的33%，耕地面积8001万公顷，占农业用地的28.32%，人均耕地面积0.39公顷居世界第六位，有永久性牧草场1.96亿公顷，因此种植业和畜牧业相对发达。巴西日照充足，柑橘、咖啡、甘蔗、香蕉、可可、天然橡胶等热带经济作物产量全球领先，也是大豆、水稻、玉米、鸡肉、牛肉、烟草等农产品的主要生产国。巴西是全球第六大农产品出口国，咖啡、蔗糖、大豆、牛肉、鸡肉和玉米等的出口量均处于全球领先水平。近年来，巴西不断发展转基因农作物，转基因大豆、玉米和棉花的种植面积仅次于美国位居世界第二。此外，依托农业优势，巴西致力于从甘蔗、大豆、油棕榈等作物中提炼燃料，是生物燃料的生产和出口大国，为国内经济增长、国民就业和全球节能减排做出显著贡献，成为世界绿色能源发展的典范。巴西是世界上唯一一个在全国范围内不供应纯汽油的国家，本国消费的燃料中有46%是乙醇等可再生能源，高于全球13%的平均水平。

三、农业合作概况

中国与巴西自建交以来，双边经贸关系飞速发展，双边贸易额从1974年刚建交时的1742万美元增长至上世纪90年代的年均14.94亿美元，进入21世纪又进一步攀升。两国的农产品贸易额也呈现逐年递增的趋势，2013年，中国首次成为巴西第一大农产品出口目的国。中国和巴西向对方出口的农产品种类都比较集中，中国以加工类农产品出口为主，但规模较小；巴西则以咖啡、大豆等农产品出口为主，规模较大；中巴农产品贸易长期保持逆差。中国对巴西的农业投资也是两国农业合作的重要内容，根据农业农村部企业对外投资采集数据，2017年，中国对巴西的农业投资流量为2.6亿美元，占对南美洲农业投资流量总额的86.7%，截至2017年底，中国对巴西的农业投资存量为6.4亿美元，占我国对南美洲投资存量总额的74.4%，中国在巴西直接投资的农业企业有7家，其中粮食作物3家、经济作物1家、农资1家、其他2家。

四、农业合作建议

中巴两国在资源、产品结构及农业科技等方面的互补性为双边农业合作提供了广阔的发展空间。未来中巴两国农业合作可重点围绕基础设施建设、农业科技合作、产业关键环节开发和深化大豆等重要农产品贸易等方面展开。合作模式上，为了尽量降低种植成本，避免土地、税收、劳工等政策变动风险，中国企业可探索通过合资、并购、收购等方式，稳定粮源收购渠道，并利用当地贸易商资源获得农户及市场认可，为在当地壮大发展奠定良好基础。合作领域上，结合巴西当地农业发展需求，中国企业可探索在产业链前端向当地农户提供化肥、农药、种子、农机服务、融资贷款等；在产业链后端投资建设农产品收储、物流设施等巴方重点关注的环节，通过在全产业链关键环节的布局建设，充分利用各自优势，实现中巴农业合作的长足发展。