近年来,随着堆龙德庆县城镇化建设步伐的不断加快,县域综合实力的不断增强和城市服务功能的不断提升,实现和谐发展,加强精神文明建设尤显重要。为此,堆龙德庆县委、县政府认真贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持以人为本,用科学发展观统揽全局,城乡精神文明建设在与物质文明、政治文明的互动中取得了不断进步。自2001 年来,该县先后被评为“全国城市环境综合治理优秀县城”、“全国科普示范县”、“全国创建文明村镇工作先进县”、连续5年“全国双拥工作模范县”、“全国先进文化县”等荣誉。涌现出国家级文明乡镇(单位)3个;国家级文明户1户;自治区级文明单位2个;市级文明乡(镇)7个;市级文明单位、文明学校12个;市级文明村13个;县级文明单位、文明学校24个;县级文明村17个;县级文明户56户,这些典范已成为堆龙精神文明建设中的标杆。加强阵地建设创建“精神文明示范走廊”。

堆龙德庆县把建设好、管好、发挥好县、乡两级政府所在地的精神文明活动中心作为推动城乡精神文明阵地建设的龙头来抓。每个活动中心配备到位,专人管理,制度上墙,每年都组织开展一些丰富的文艺文化活动,在举办科技、卫生等各类专业技术培训班的同时,积极做好各乡镇文化站室的建设和管理,近两年来,先后新修或维修广播电视单收转站51座,使广播电视覆盖率由2001 年前的56%上升98%。为加强农牧区基层党组织建设,建立健全精神文化活动阵地,2004 年,在北京丰台区的支持下,县委、县政府投资540万元,对27个村委会进行重建,使全县70%的乡村有了自己的广播电视室、文化活动室、图书室和卫生院。为提升乡村现代文明品位,树立拉萨“西大门”窗口形象,堆龙德庆县还把创建“精神文明示范走廊”作为阵地建设的重头戏来抓。总投资1.5亿元,对拉贡公路沿线的民房进行彻底改造,兴建了配套完善、功能到位、建筑面积达97503.5 平方米的拉萨市江苏省小康示范村、岗德林、和平路文明示范村,在县安居院文明社区实施村容净化、居室亮化、道路绿化、街道美化工程。如今,“田成方、路相连、渠道通、树成行”的城乡格局初显端倪。在城市总体规划中,堆龙德庆县紧紧围绕“繁荣的经济强县、精神文明创建的‘窗口’、多业并举的开发区、百业待兴的新城区”的整体形象来设计城市。两年来,全县新建的工程项目,无论是建材行业、农业产业化园区,还是团结路、和平路与贯穿堆龙首尾的青藏铁路与开发区的规划建设,都以“两河”(拉萨河、堆龙河)、“两路”(拉贡公路、青藏公路)交相呼应,凸现山、水、路、花草、树木等城市特色。开展主题活动创新推进文明建设。

近年来,堆龙德庆县按照“突出重点、打牢基础、创新载体、典型引路、外树形象、内强素质”的新思路,进行了一系列创新。十五期间,先后广泛扎实开展了“改陋习、树新风”、“崇尚科学、消除愚昧”、“保护环境、爱我家园”、“谋跨越、奔小康”、“四观”、“两论”等主题教育为载体的创建活动。在开展的“改陋习、树新风”主题教育中,堆龙德庆县从农牧民洗脸、说话、穿衣服等小事入手,手把手教导,乡里乡亲做典范,切实改变了群众的精神面貌,改路、改水、改圈、改厕现象在农村蔚然成风,做“文明人、办文明事”在农牧区形成气候。在干部职工中开展的“道德规范进千家”活动中,县委宣传部紧紧围绕社会公德、职业道德、家庭美德,以知识竞赛、演讲比赛、文艺活动、体育比赛、图片展等开式开展各类活动30余次。同时还把“20字”道德规范印发到农牧区各家各户。在全县开展的“谋跨越、奔小康”主题教育中,羊达乡把加强家庭文明建设,提升农村文明程度作为主题教育的一项重要工作来抓,从本乡实际出发,借鉴外地经验,组织开展了“十星级农户”创评活动,涌现出一批“科技致富星”、“团结互助星”、“爱国守法星”明星家庭。在开展的“保持共产党员先进性”主题教育中,工商、税务、医院等一批窗口服务行业在党员中推出了“三规范(规范工作制度、工作秩序、服务用语)、一公开(公开承诺)、一提高(提高办事效率)”服务措施,原来“门难进、脸难看、事难办”现象没有了,取得代之的是有求必应、微笑服务、高效办事的服务机制,受到了当地干部群众的一致好评。以主题教育为载体的精神文明创建活动转变了人们的观念、提高了人们的思想素质、解决了关系群众生产生活的问题,纠正了行业的不正之风。实行军地互助创立公民道德服务体系。

“不能有一人思想观念落伍,不能让一户长期处于贫困”是堆龙德庆县委书记,精神文明建设指导委员会主任刘建伟3年前为该县进一步加强精神文明建设提出的一项基本要求。3年来,堆龙德庆县党政军始终坚持以搞好社会福利为支撑点,切实为困难群体解难事、做实事、办好事。通过扶贫助残,广劈就业门路,完善社会福利保障机制,把社会主义、集体主义的温暖送到千家万户。为增强公民帮弱济困的基本道德意识,县委成立了县、乡(镇)、村三级工作网络,在县机关、驻地部队、乡(镇)设立救助点,形成一体化社会救助体系。一是开展政策救助。该县配套出台了一系列优惠政策,为经济收入较低、上学困难的家庭提供优惠条件。二是开展军地互助。堆龙德庆县委、县政府动员社会力量对暂时无力脱贫的农牧民进行结队帮扶,实行党政机关包村联户、企事业单位包个联户、驻地部队包校联村;县级干部联户、党员干部包户、富裕家庭带户等多渠道帮扶。三是倡导造血自助。贫困户借助外力自立自强,政府为困难户提供解困自强之路,全县先后成立了县、乡(镇)劳务输出公司,有组织、有纪律、有目标地组织农牧区剩余劳动力参加工程建设,以增加现金收入。四是开展精神救助。为使贫困家庭思想不贫困,精神不滑坡,截至2004 年,该县修建广播电视单收(转)站达89座,向贫困户赠送电视机88台;电影管理站认真组织实施“2131 ”工程,在全县巡回播放农村适用技术专题片,每月为每村放映电影一次。为解决一些偏远村看报难的问题,一些乡镇还专门为偏远村定送报刊,使农牧民群众在吃饱穿暖的基础上有丰富的精神食粮。五是募集资金扶持。为在捐助对象和受助对象之间搭起爱的桥梁,向社会上不幸的个人和困难群体提供救助,县机关干部、驻地部队、企业等每年都定期开展募捐活动救助弱势群体,使困难群众深深感受到祖国大家庭的温暖。六是领导干部带头助学。为使每一位学生不因交不起学费而辍学,全县各级干部纷纷伸出援助之手,县委书记刘建伟、原政府县长卓嘎、常务副县长汝玉虎等同志一下乡调研就掏自己腰包,为困难学生家庭送钱送物,帮助学生及其家长排忧解难。在当地政府及其各界的关心与支持下,堆龙德庆县学生失学率由2001 年的0.4%,下降为零。进行资源整合创办先进文化唱响时代主旋律。

堆龙德庆有着千年的藏文化底蕴,催生一批现代文化便成为构建和谐堆龙的重要组成部分。为此,县委、县政府在文化发展方面始终坚持“二为”方向和“双百”方针,积极探索出了发展先进文化,进一步推进精神文明建设的新路子。引导宗教文化与社会主义现代化建设相适应。县委、县政府以邓小平理论为指导,积极引导宗教文化与社会主义建设相适应。先后投资对楚布、乃郎等著名寺庙进行修缮和保护,对僧侣进行党的方针、政策和爱国主义等思想教育,基本完成了寺庙教育与现代教育相协调的变革,使宗教文化以其包容性吸呐一切先进文化并进行着自我创新和整合;保护传统文化弘扬现代文明。为保护当地藏戏文化遗产,2004 年,县文化部门对全县10个藏戏队的情况进行了全面调查,对藏戏队不同的服饰、舞姿、唱腔等进行录制、登记造册。同时帮助各藏戏队理顺建队机制,对传统藏戏进行研究、保护和挖掘。注重发挥民俗文化的现代效应,引导现代藏戏表演艺术尝试用传统藏戏的曲调,歌唱现实生活。如今传统与现代兼容的马乡马村藏戏,已在其他藏戏队中鹤立鸡群,成为该县各大藏戏队中最有潜力的文艺演出队;发展文艺事业,活跃群众文化。该县以“经济强县”、“藏戏之乡”等为载体,着力打造文化大县。近几年,该县坚持“文化走出去”战略,在布达拉宫广场成功举办了堆龙德庆县招商引资演唱会,联合拉萨电视台举办了“2004 雪顿·消夏晚会”,在西藏自治区成立40周年之际,承办了拉萨市“美丽拉萨大家唱”、“喜迎迎大庆,大美西藏”等一系列大型文艺活动,效果显著,影响广泛。