6月6日晚，美国杜克大学牛铭实教授受邀为我院师生作《中国地方治理的制度创新》 线上 学术报告。报告 会 由我院副院长何水教授主持 ， 学院百余名师生参加。

牛铭实教授以 20世纪30至40年代美国中西部地区由于不良耕作方式导致的旱灾、沙尘暴频发事件 及其反思引入 ，结合中国古代 “常平仓”制度的详细史料， 阐释了 “常平仓”制度的优越性。随后，牛教授围绕“为什么地方自治是比较好的制度选择”“地方自治是19世纪从西方引进的理论吗”两个基本议题向广大师生展开分享。他指出，顾炎武提出的“寓封建于郡县”制度跳出了传统封建和郡县的二制之争，是有自治精神的新制度，并由此得出“地方治理古来有之，地方自治并非舶来品”的结论。紧接着 ， 牛教授在对 1076年陕西蓝田的《吕氏乡约》、1904年河北定县翟城村的乡村自治和上世纪40年代中国共产党在陕甘宁边区开展的“豆选”制度实践进行阐释的基础上，梳理了中国民间地方自治的时间脉络和发展逻辑，并点明这些实践充分展现了中国人民的集体智慧和中国共产党的执政智慧。最后，牛教授以福建土楼公共事务处理之道为案例，以小见大地引出创新地方治理制度要从经验中挖掘本质，他建议同学们关注地方治理实践 ， 从现象中发掘研究 问题 。

提问交流环节，牛铭实教授围绕治理制度的推广和 “常平仓”制度的时代价值等问题与现场师生展开热烈的交流和讨论。牛教授对同学们寄予厚望，学术研究需要孜孜不倦、上下求索，期待 大家 在地方治理领域能有更多研究成果。

何水教授以 “自信”“故事”“情怀”为关键词对本次讲座做精彩总结。一是牛教授极具历史关怀和现实关怀的内容分享 ， 有助于我们扎根祖国大地 ， 坚定文化自信 、 制度自信 ； 二是牛教授 的 学术观点和 理论成果扎根中国实际 ， 对同学们读懂中国精神、讲好中国故事具有深刻启发意义 ； 三是牛教授虽远在国外， 但一直 为我国相关学科发展尽心竭力，其学者担当、家国情怀和根脉意识 令人 深受感动。最后，何水教授对牛铭实教授的精彩 报告 表达了衷心感谢 ！ 至此，本次学术报告会圆满结束。

专家简介：

牛铭实（ Emerson M. S. Niou ）， 1981年毕业于台湾大学政治系，1987年获美国德克萨斯大学奥斯汀分校（ University of Texas at Austin ）博士学位，目前在杜克大学（ Duke University ）政治学系任教。主要研究领域为国际关系理论、选举制度与投票行为、中国政治。近年代表性成果包括：（ 1）《豆选》，探讨秘密投票的历史和背后的政治，与米有录合著，2014年人民大学出版社出版；（2） Strategy and Politics: An Introduction to Game Theory ，是一本讲解如何应用博弈论来解释政治现象的教科书，与 Peter Ordeshook 合著， 2015年由 Rutledge 出版；（ 3）“ External Threat, Internal Rivalry, and Alliance Formation ”，探讨外部威胁和内部矛盾的交互作用如何影响国与国结盟的算计，与 Sean Zeigler 合著， 2019年在美国政治学期刊 Journal of Politics 发表。