主持人：

欢迎大家参与广东省人民政府门户网站在线访谈栏目，今天我们很荣幸邀请到江门市委常委、常务副市长许晓雄同志来和各位网友交流。您好，许市长。

许晓雄：

主持人好。

主持人：

来和网友朋友们打声招呼吧。

许晓雄：

各位网友大家好。受刘毅市长的委托，围绕“打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群”，我向大家介绍和分享一下江门的工作情况。

主持人：

中共中央国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确了江门是粤港澳大湾区的重要节点城市，那么请问您，江门在推进粤港澳大湾区建设方面做了什么工作？又取得了什么成效呢？

许晓雄：

《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布以后，我市迅速成立了以林应武书记为组长、刘毅市长为常务副组长的领导小组，以及基础设施互联互通、构建现代产业体系等12个专项小组，并且制定出台了推进大湾区建设的实施方案、三年行动计划、以及年度工作要点等等指导性的文件，举全市之力推进粤港澳大湾区的建设。在5个加快方面取得了一定的成效:

第一个是交通基础设施互联互通加快破局。在“硬联通”方面，今年全市安排190亿元用于交通基础设施的建设。在高速公路方面，高恩高速建成通车，对接深中通道的中开高速也加快建设。对接港珠澳大桥的黄茅海通道将在明年动工。轨道交通方面，南沙港铁路加快建设，我们也力争深茂铁路深圳到江门段在今年动工，江门站将在明年建成投入使用。在规则的“软联通”方面，坚持大处着眼、小处着手，推动江门和港澳在各个领域的深度合作。我们依托港澳江门籍的社团，也设立了香港和澳门的联络处，创新推出了税务通和商事登记，实现跨境的“离岸受理”。

第二个是现代产业体系加快构建。出台了“实体经济新十条”以及“六稳50条”等一系列的政策，整个工业经济稳中有进，传统产业通过技改和智能化等逐步得到了提升，先进制造业的比重也达到了39%，高端装备、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料这5大战略新兴产业加快培育。今年1-9月份，我们新引进的超亿元项目达到了177个，整个投资额超过了1300亿元，同比增长达到了53.3%。

第三个是科技创新能力加快提升。我们积极对接广深港澳科技创新走廊以及国际科创中心。今年江门荣获了“全国小微双创示范城市”这么一个称号。江门国家高新区的排名也逐步得到提升。现在全市的高新技术企业达到了1240家。我们重点打好三张牌：第一张是打好高水平理工科大学牌，依托五邑大学高水平理工科大学的建设，与港澳8所院校合作不断深化。第二张是打好院士牌，通过引进多个高层次的人才团队，现在江门的院士工作站已经发展到11个。第三张是打好大科学装置牌，我们与国家的高能物理研究所，加快推进江门中微子实验站的建设。

第四个是江门和港澳的合作加快深化。首先加大经贸领域的合作广度和深度服务港澳，尤其是澳门产业多元化的发展，全市目前累计批准设立的港资企业达到了6700多家，澳资企业也接近1000家。另外，我们稳步推进江门和港澳民生福祉衔接，完善港澳居民在江门的就业创业、医疗、教育以及社会保障等方面制度。现在，港澳青年同等享受我市所有就业创业的补贴政策，我们也健全了以居住证为主的港澳居民子女随迁入学政策。目前港澳居民在我市就业参保大概有7000人，实现就业创业大概有3000多人。

第五个是营商便利化改革加快推进。我们利用建设全省“数字政府”试点城市契机来倒逼各项改革，打造粤港澳大湾区一流的营商环境。例如，我们在全省率先推出了商事登记“微信+智能化”的审批，电子证照应用也全面铺开。全市现在开办企业可以实现一天办结，整个市场的活力得到显著增强。1-9月份，新登记的市场主体超过了6万户。现在全市的市场主体总量达到了51万户，总量在全省排名第6位。

主持人：

省委李希书记今年初到江门调研的时候，对江门提出了打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户的发展目标。那么请问您，在接下来江门在推动粤港澳大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群、实现省委赋予的“两个定位”上，有什么新的思路和举措呢？

许晓雄：

今年10月召开的江门市委十三届十次全会上，林应武书记对我市举全市之力推进粤港澳大湾区建设，做了具体的工作部署。接下来，我市将坚持深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述，对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委十二届七次全会精神和省委“1+1+9”工作部署，实施市委“1+1+5”工作举措，来抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动效应”的机遇，全面打造珠江西岸新的增长极和沿海经济带上的江海门户，为广东实现“四个走在全国前列”，当好“两个重要窗口”，作出江门贡献。我们有5个方面的重点工作：

第一是打造先进制造业强市。坚持工业立市不动摇，聚焦创新驱动，集聚高端要素，来打造轨道交通等一批具有较强竞争力和影响力的先进制造业产业集群，建设粤港澳大湾区先进制造业的基地和创新成果转化的基地，提升江门经济的能级和量级，尤其是要积极地承接深圳、广州等大湾区中心城市的产业带动和辐射，探索建立“广深总部+江门基地”或者“广深研发+江门转化”等产业合作的体系。

第二是打造珠西综合交通枢纽。加快基础设施的建设，做到内联外通，以轨道交通和高快速路网为重点，构建“五位一体”的综合交通体系网络，加快实现一小时通达大湾区的枢纽机场，一小时通达大湾区的主要城市，也一小时可以通达市内的主要城镇。

第三是打造沿海经济带开放高地。对接国际国内“两个市场”和“两种资源”，积极参与“一带一路”的建设，营造一流的营商环境，来推动与港澳经济发展和社会创新合作，提升开放型经济发展水平。

第四是打造华侨华人文化交流合作窗口。整合华侨华人资源、侨乡文化资源，以及粤港澳文化资源，打响标志性华侨华人文化活动国际品牌，打造华侨华人创业创新基地，以及文明互鉴交流典范和华侨华人精神家园。

第五是打造宜居宜业宜游高品质城市。在“湾区通”工程上积极探索，以小切口带动大变局，大力发展民生事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，也为港澳居民在内地的学习、就业、创业和生活提供更加便利的条件。

主持人：

江门是全国著名侨乡，历来有海内外“两个江门”的人缘优势，请问您，江门将如何用好“侨”这个独特的优势，推动大湾区的建设？

许晓雄：

“侨”是江门独特的城市基因，祖籍江门的华侨华人和港澳台同胞超过400多万人，遍布全球107个国家和地区，（接）下来，江门将围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的“支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台”的任务，把华侨华人的力量凝聚起来，来推动粤港澳大湾区建设。我们重点要抓好以下几项工作：

一是通过固根筑魂圆梦工程，建设一批具有特色的景区和景点。活化利用江门丰富的历史文化建筑资源，打造独具特色、遍布城乡的华侨华人博物馆群，积极创建国家级侨乡文化生态保护实验区，来挖掘、保护传承和创新华侨华人文化，也通过结合实施乡村振兴战略，来推动全国侨乡文化示范村建设。

二是通过文化互鉴交流工程，打造平台和一批品牌活动。整合提升我市现有的中国侨都（江门）华侨华人嘉年华、世界江门青年大会、少年中国说等华侨华人文化交流系列活动，举办首届华侨华人文化交流合作暨粤港澳青年文化创意发展大会，打造具有国际影响力的侨务和文化活动品牌。

三是通过文化共建共享工程，推动“文化+”融合发展。发挥“文化+产业”的社会效应和经济效应。例如，我们推动“文化+旅游”，以广深港澳联合开发“一程多站”的旅游线路，来推进粤港澳大湾区文化遗产游径建设，加快赤坎古镇、古劳水乡、台山海丝史迹考古遗址公园等项目建设，推动开平碉楼全力创建国家5A级景区，推进台山全域旅游发展。当然，我们还有“文化+经贸”、“文化+教育”、“文化+金融”等等。

四是通过侨创工程，支持华侨华人创新创业。我市在16个国家和地区建立了19个驻外经贸代表处，23个世界青年联络分部，以世青会全球108个联络点为基础，构建了全球五邑籍华侨华人创新创业以及合作发展的网络，全力地引导侨智、侨力积极参与粤港澳大湾区的建设。

主持人：

江门和香港、澳门地缘相近、人脉相承，请问您，江门是如何将自身的优势、资源、条件与港澳的发展需求相结合，更好地服务粤港澳大湾区的建设呢？

许晓雄：

江门和港澳有着非常良好的、全方位的、多层次的合作基础。 接下来，我们将在合作的广度和深度上下功夫：

一是发挥区位和空间的优势，与港澳共同打造产业合作平台，推动建设珠海—江门高端产业集聚发展区，和港澳创新合作建设大广海湾经济区，拓展在产业、旅游、文化、电商、教育以及金融等方面的合作，服务港澳更好地融入国家的发展大局，尤其是服务澳门产业多元化的发展。

二是发挥与港澳人脉相承的优势，主动对接港澳青年创业计划，依托江门“侨梦苑”，高起点高标准建设港澳青年创新创业基地，建设“乐业五邑”就业创业综合服务平台、港澳青年（江门）创新创业的服务站，为港澳青年创新创业提供全方位、全流程的服务。我市的珠西创谷，现有50多个港澳创业团队，港澳台及海外青年创业的企业占到孵化企业的比例达到40%以上。

三是发挥侨乡文化的优势，依托开平赤坎国家级特色小镇的建设，以及开平碉楼等侨乡特色风貌地区，推进江门和港澳开展影视、动漫、游戏等相关文化创意产业合作。

四是发挥旅游资源丰富的优势，与港澳联合开发更多的旅游精品路线，推动世界历史文化遗产的体验、滨海旅游休闲度假、国际化养生的温泉为主题的旅游基地建设，共同打造“一程多站”的旅游线路。

五是发挥农业和食品上的优势，共建粤港澳大湾区高质量农业合作发展平台，打造面向广深港澳的重要优质安全绿色农产品和食品供应基地。

主持人：

谢谢您！在访谈最后，您还有哪些话想要对我们网友朋友说吗？

许晓雄：

非常感谢省政府门户网站，感谢一直以来关心和支持江门经济社会发展的各界朋友，希望大家一如既往地支持江门融入粤港澳大湾区的建设，支持江门打造珠江西岸新的增长极和沿海经济带上的江海门户。再次感谢。

主持人：

谢谢许市。相信各位网友朋友通过我们许市的介绍，一定是更加了解江门、关注江门、关心江门，由于时间的关系，网友朋友们的提问我们就不能一一地进行答复了，但是我们会在省政府门户网站、官方微博微信上统一作答。好的，今天的访谈节目到这里就结束了，感谢您的参与。再见。

许晓雄：

再见！

专家访谈

广东省城乡规划设计研究院总工程师 马向明：

《粤港澳大湾区发展规划纲要》设定的未来湾区发展的两个目标，第一是作为一个世界级城市群，第二个是作为一个“一国两制”实践的丰富，这两个目标我觉得江门都大有作为。首先就讲这个世界级城市群，它是以这个湾区作为龙头，带动中南西南发展而辐射东南亚的这么一个城市群。那我们江门在区位上正好是以轴带支撑向外辐射这么一个重要的关节点上，江门做强做大自己这个节点成为珠西的一个经济增长点，另外一个也是我们大湾区这个向外辐射的方面的一个交通枢纽，江门在这方面上是大有作为的。

第二个方面是作为丰富“一国两制”的实践，那么《规划纲要》提出要发挥“一国两制”带来的优势，就是要发挥内地广阔的市场为港澳的发展提供支撑，我们江门跟香港、澳门的合作是源远流长，港珠澳大桥开通以后，应该说港资进来以江门作为一个支点，以大陆这个广阔的市场作为一个支撑，我想是一个很便利的东西。澳门近年也出现了产业多元化的这么一种趋势。所以江门跟澳门在产业多元化，除了旅游，还有金融等等产业多元化都有很广阔的合作空间，所以从这两点湾区发展的意义上来说江门都是大有作为。

另外我们看《发展规划纲要》，湾区要达到这个目标，它其实是有三个内核，我把它称为两个硬核，一个软核。一个硬核首先是要成为国际的这个科创中心，第二个是有竞争力的现代产业体系。而在这方面这两个硬核里边江门也是有自己的基础的，如中微子实验室科学装置、五邑大学都是我们在科创方面是大有作为的，另外一个更大的优势就在我们这个产业，我们江门的这个装备制造业是省里面珠江西岸先进装备制造业重要的一环。

第三个湾区里边还有个软核，要构建一个湾区人文精神，这个人文精神，它是一个中西互鉴，中西文化交流推动，另外一个是岭南文化更加发扬光大，江门的华侨华人一直以来就是中西文化交流的一个桥梁，而且我们江门也成为这个侨都。所以说我们在这个湾区发展的这三个核里边，两个硬核一个软核里边都是有广阔的天地，大有作为的。

所以我觉得大湾区的建设，江门是一个不可或缺的角色。